Киотский протокол и механизмы его реализации

А.И. Масалевич,
начальник Управления государственного экологического надзора Ростехнадзора

В декабре 1997 года был принят Киотский протокол, международное соглашение, предусматривающее систему мер, механизмов и обязательств для предотвращения глобальных климатических изменений. Россией документ был подписан 11 марта 1999 года и ратифицирован 4 ноября 2004 года. На территории Российской Федерации Киотский протокол вступил в силу с 16 февраля 2005 года.

Международное соглашение устанавливает обязательства развитым странам по ограничению выбросов парниковых газов (ТТГ) в 2008-2012 гг. и снижению общего поступления парниковых газов в атмосферу на 5% по сравнению с уровнем 1990 года, Россия получила право сохранить уровень выбросов 1998 года.

Парниковые газы, регулируемые Киотским протоколом:

• диоксид углерода (СО);

• закись азота (N2O);

• гексафторид серы (SF6).

Обязательства России по Киотскому протоколу:

• непревышение в среднем за 2008-2012 гг. уровня выбросов 1990 года;

• создание, не позднее 2007 года, национальной системы для оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов;

• создание Национального регистра принадлежности, купли-продажи, передачи единиц учета выбросов парниковых газов.

Киотский протокол — это первое глобальное соглашение об охране окружающей среды, основанное на рыночных механизмах регулирования. В документ заложены экономические механизмы международной кооперации, основанные на том, что климатические эффекты не зависят от места выбросов парниковых газов, поэтому снижение выбросов может вестись там, где это сейчас наиболее эффективно или дешевле. Такие механизмы международной кооперации получили название «механизмов гибкости», предоставляющие возможности гибкого подхода к выполнению обязательств:

• механизм чистого развития (МЧР);

• торговлю квотами (ТКВ);

• совместное осуществление (СО).

С помощью этих механизмов страны, имеющие обязательства по сокращению выбросов парниковых газов, могут выполнять свои обязательства по снижению выбросов экономически эффективными способами.

Киотский протокол призывает правительства сотрудничать друг с другом, повышать эффективность использования энергии, провести реформы в секторе энергетики и транспорта, содействовать использованию возобновляемых видов энергоресурсов, ограничивать выбросы метана в секторе удаления и обработки отходов и в системах энергетики, и рационально использовать «поглотители» углерода, такие, как леса, сельскохозяйственные земли и пастбищные луга.

Гибкие механизмы Киотского протокола Механизм чистого развития (МЧР)

Страны с обязательствами, для которых установлены лимиты на выбросы, оказывают содействие странам без обязательств, для которых нет ограничений на выбросы, в реализации проектов сокращения выбросов парниковых газов (ПГ) (или поглощения ПГ). На основе достигнутых в результате указанных проектов сокращений (или поглощений) оформляются разрешения на выбросы ПГ.

Страна, в которой реализуется проект МЧР, называется Принимающей Стороной. Разрешением на выбросы от реализации проекта МЧР является Сертифицированное сокращение выбросов.

Сокращение выбросов должно быть дополнительным к любым сокращениям, которые могли бы иметь место в отсутствии сертифицированного вида деятельности по проектам.

Страны с обязательствами могут использовать сертифицированное сокращение выбросов с целью содействия соблюдению их количественных обязательств по сокращению выбросов парниковых газов по Киотскому протоколу. В результате общий лимит на выбросы ПГ стран с обязательствами увеличивается.

Торговля квотами (ТКВ)

Развитые страны и страны с переходной экономикой имеют квоты на выбросы. Если страна не использует свою квоту полностью, она может переуступить или продать ту или иную ее часть другой стране, для которой, например, дешевле купить часть чужой квоты, чем снизить выбросы на своей территории.

Общий лимит на выбросы стран с обязательствами остается неизменным. В ТKB могут принимать участие только страны, ратифицировавшие Киот-ский протокол. Посредством ТКВ страны с обязательствами могут снизить стоимость выполнения их коллективных обязательств по сокращению выбросов ПГ.

Как правило, квоты используются для покрытия реальных выбросов. В случае превышения фактических выбросов над количеством имеющихся у предприятия квот, оно должно купить недостающие квоты у другого предприятия или просто на рынке. В противном случае вступают в силу штрафные санкции (ставка штрафа значительно превышает цену квот) и даже уголовная ответственность за невыполнение природоохранного законодательства.

Большинство выбросов парниковых газов не оказывает локального отрицательного воздействия на людей, экосистемы и т.д., и действительно неважно, в какой стране осуществляются выбросы, поскольку все они в конце концов оказываются в атмосфере и влияют на глобальный климат. Поэтому система ограничения суммарных выбросов и торговли квотами является наиболее привлекательным механизмом, который создает действенные стимулы для разработки и внедрения эффективных и экологически чистых технологий в глобальном масштабе.

Если страна подписавшая Киотский протокол, например Россия, перевыполнила свои обязательства по ограничению выбросов на период 2008-2012 гг., то она может продать ту иную часть неиспользованной квоты другой стране при условии полного выполнения требований по доступу к торговле квотами.

Европейский союз начал разработку и активное публичное обсуждение системы торговли квотами с 2000 года. В 2003 году Европейская комиссия, основываясь на положении Рамочной конвенции ООН об изменении климата Киотского протокола и Марракешских соглашений, приняла директиву об организации системы торговли квотами на выбросы парниковых газов.

На основании системы для многих предприятий, зарегистрированных в странах Евросоюза, с 2005 года устанавливаются квоты на выбросы парниковых газов, и начинает функционировать внутренний европейский рынок торговли квотами.

В настоящее время торговая система ЕС закрыта для прямого участия российских предприятий. Это подразумевает, что на сегодняшний день российская компания, получившая от государства российские квоты (единицы установленных количеств — ЕУК), не сможет выйти на рынок ЕС. В соответствии со специальной Директивой ЕС, необходимо сначала выполнить проект совместного осуществления, затем конвертировать ЕУК в проектные единицы ЕСВ (единицы сокращения выбросов) и только потом продать их на европейском рынке.

Описанное выше не относится к межгосударственной торговле, например, торговле между Россией и какой-либо европейской страной или группой стран по двух- или многостороннему соглашению, где потенциально могут участвовать любые российские компании.

Совместное осуществление (СО)

Одним из «механизмов гибкости» Киотского протокола является реализация проектов совместного осуществления (ПСО), позволяющая промышленно-развитым странам совместно разрабатывать проекты по сокращению выбросов парниковых газов. Например, компания (или страна) инвестирует средства или передает свои технологии другой компании с целью снижения выбросов парниковых газов, а в обмен получает «единицы сокращенных выбросов».

Механизм совместного осуществления предоставляет широкие возможности для инвестиций в проекты, связанные с повышением энергоэффективности, энергосбережением, использованием возобновляемых источников энергий, открывает для многих российских компаний возможность привлечения иностранных финансовых ресурсов для практического использования их индивидуального потенциала сокращения выбросов парниковых газов.

Страны с обязательствами, для которых установлены лимиты на выбросы, оказывают содействие другим странам, не имеющим обязательств, в реализации проектов сокращения выбросов ПГ. На основе достигнутых в результате указанных проектов сокращений (или поглощений ПГ), оформляется разрешение на выбросы парниковых газов.

Страна, в которой реализуется проект СО, называется Принимающей Стороной. Разрешение на выбросы от реализации проекта Совместного осуществления является Единица сокращения выбросов. Любой проект СО предусматривает сокращение выброса парниковых газов или увеличение абсорбции поглотителями, дополнительное к тому, которое могло бы иметь место в ином случае.

Страны с обязательствами могут использовать единицы сокращения выбросов с целью содействия соблюдению их количественных обязательств по сокращению выбросов ПГ по Киотскому протоколу.

Общий лимит на выбросы стран с обязательствами не изменяется, так как СО предусматривает передачу разрешения на выбросы между странами, для каждой из которых установлены лимиты па выбросы. ЕСВ будут оформляться и выдаваться после 2008 года.

По признанию многих специалистов, Россия обладает огромным потенциалом по снижению выбросов или увеличению поглощения парниковых газов. Практически в каждой отрасли экономики есть возможности по реализации проектов совместного осуществления. Наиболее перспективными направлениями считаются следующие направления реализации ПСО:

• переход с угля и мазута на природный газ;

• повышение энергоэффективности и энергосбережения;

• использование альтернативных источников энергии (в том числе биотоплива);

• предотвращение потерь и утечек природного газа при добыче, транспортировке и распределении;

• улавливание и утилизация метана, выделяющегося в угольных шахтах и на свалках отходов;

• выращивание леса и меры по устойчивому ведению лесного хозяйства.

Представленный список возможных проектов не исчерпывающий. Во многих регионах и промышленных предприятиях разрабатываются и реализуются программы и проекты, так или иначе связанные со снижением выбросов или увеличением поглощения парниковых газов. Подобные мероприятия возможно представить в качестве углеродных проектов и получить дополнительные средства от углеродных инвесторов.

Некоторые российские компании, не дожидаясь вступления в силу Киотского протокола, начали активно готовиться к участию в углеродном рынке.

Первой отечественной компанией, активно заявившей о себе на мировом рынке углерода, стало РАО «ЕЭС России», учредившее в 2001 г. Энергетический углеродный фонд (ЭУФ) для поддержки проектов по снижению выбросов парниковых газов в энергетике России. За несколько лет ЭУФ проделал огромный объем работы от инвентаризации выбросов парниковых газов на отдельных электростанциях до подготовки предложений по реализации инвестиционных проектов и разработки корпоративной и национальной схем торговли квотами на выбросы углерода.

Другие российские компании также проявляют интерес к Киотскому протоколу и стремятся объединить свои усилия в продвижении на углеродный рынок. С этой целью летом 2003 года было образовано Некоммерческое партнерство «Национальное углеродное соглашение». В настоящее время «Национальное углеродное соглашение» и его участники имеют пакет предложений от инвесторов из стран Европы, Японии, Канады, готовы осуществить масштабные инвестиции в проекты технического перевооружения, реконструкции производства, оформленные в качестве пилотных проектов совместного осуществления.

О готовности участвовать в Проекте совместного осуществления и торговле квотами заявили предприятия целлюлозно-бумажной промышленности. Так, в 2003 году Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат заявил о принятии добровольных обязательств по ограничению выбросов парниковых газов и предложил несколько углеродных проектов. На комбинате внедряется система корпоративного учета и управления выбросами парниковых газов. Для разработки такой системы Архангельский ЦБК заключил соглашения с Центром экологических инвестиций и неправительственной организацией «Защита природы» (США). Один из проектов совместного осуществления «Утилизация отходов биомассы на Архангельском ЦБК» имеет цель — увеличение доли отходов биомассы в топливном балансе АЦБК, что позволит снизить расход ископаемого топлива (мазута), а также сократить вывоз отходов биомассы на свалку. Проект разработан при участии Cameo International.

На сегодняшний день клиентами компании Cameo в России являются такие предприятия, как ОАО «Волга», ОАО «Уралсталь», ОАО «Евроцемент» и ряд других компаний.

Реализация проектов совместного осуществления обеспечит реальное сокращение выбросов парниковых газов и тем самым поможет России выполнить обязательства по Киотскому протоколу, сохранив имеющийся у России запас единиц сокращенных выбросов.

В Российской Федерации создана законодательная база по реализации механизмов Киотского протокола.

Правительство Российской Федерации 17 ноября 2004 года внесло изменение Постановлением № 648 в Постановление от 3 июня 2003 года № 323 «Об утверждении межведомственного распределения обязанностей по обеспечению участия Российской Федерации в межведомственных организациях системы ООН». В соответствии с этим Постановлением, ответственными органами и организациями РФ за Рамочную конвенцию ООН об изменении климата и Киотский протокол являются Росгидромет, Минэкономразвития, МИД, Минпромнауки, Минатом, Минэнерго, Минсельхоз, Госстрой.

В целях реализации обязательств РФ, вытекающих из Киотского протокола, Рамочной конвенции ООН об изменении климата Правительство РФ издало Распоряжение от 20.02.2006 г. № 215-р «О создании Российского реестра углеродных единиц», в соответствии с которым МПР и Минэкономразвития по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти необходимо было разработать и утвердить порядок формирования и ведения российского реестра углеродных единиц.

В целях реализации взятых на себя обязательств Правительство РФ издало Распоряжение от 1 марта 2006 г. № 278-р, в соответствии с которым необходимо создать российскую систему оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов. Основная ответственность по обеспечению функционирования системы оценки и представления кадастра и другой необходимой (в соответствии с Конвенцией и Киотским протоколом) информации возлагается на Росгидромет по согласованию с Минэкономразвития, МНР, Минпромэнерго, Минтрансом, Минсельхозом, Минрегионом, Росстатом и Ростехнадзором. Также вышеперечисленным министерствам и ведомствам предписывалось обеспечить ежегодное представление соответствующих данных в Росгидромет.

Во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 1 марта 2006 г. № 278-р Росгидромет издал Приказ от 30 июня 2006 г. № 141 «Обутверждении порядка формирования и функционирования российской системы оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов».

В целях обеспечения ведения российского реестра углеродных единиц, в соответствии с требованиями Киотского протокола к Рамочной конвенций ООН об изменении климата, Правительство РФ издало Распоряжение от 15 декабря 2006 г. № 1741—р, в соответствии с которым назначило ФГУП «Федеральный центр геоэкологических систем» организацией-администратором российского реестра углеродных единиц.

В целях реализации статьи 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата Правительство РФ издало Постановление от 28 мая 2007 г. № 332 «О порядке утверждения и проверки хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Ра-

мочной конвенции ООН об изменении климата». В соответствии с данным Постановлением координационным центром по подготовке к утверждению проектов является Минэкономразвитие.

В соответствии с изданными распоряжениями и постановлениями Правительства РФ по реализации обязательств РФ, вытекающих из Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Ростехнадзору отводится неоправданно малая роль в координации и контроле данного вопроса.

При этом именно Ростехнадзор является специально уполномоченным органом РФ но экологическому, технологическому и атомному надзору. Мероприятия, направленные на снижение выбросов парниковых газов, нацелены на снижение и других вредных (загрязняющих) веществ, а эта информация имеется в ведомственных томах ПДВ, которые согласуют органы Ростехнадзора. Специалисты ведомственных институтов Ростехнадзора, например ФГУП «НИИ Атмосфера», могли бы дать оценку показателям эффективности проектов, подтверждающим сокращение выбросов парниковых газов из источников; сокращение удельного объема потребления топлива; защищенность российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и наукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов.

На настоящий момент в нашей стране нет ни специального органа, который бы проводил экспертизу инвентаризации выбросов парниковых газов, которую проводят по своей инициативе промышленные предприятия и компании, нет юридического обоснования необходимости проведения инвентаризации парниковых газов на уровне при-родопользователей, нет необходимого методического обеспечения для проведения инвентаризации выбросов парниковых газов на уровне предприятия. В связи с этим необходимо определить головную организацию по инвентаризации выбросов парниковых газов и экспертизе инвентаризации, выполненной другими организациями перед регистрацией углеродных единиц в организации-администраторе российского реестра углеродных единиц.

В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 332 целесообразно в качестве федерального органа исполнительной власти для осуществления проверки хода реализации проектов утвердить Ростехназор как специальный орган РФ по экологическому, технологическому и атомному надзору.

распечатать | скачать бесплатно Киотский протокол и механизмы его реализации, А.И. Масалевич, Источник: Журнал «Энергонадзор и энергобезопасность» №3 2007 г.,
www.iestream.ru

скачать архив.zip(12 кБт)

Киотский протокол

Киотский протокол — международное соглашение, принятое в Киото (Япония) в декабре 1997 года в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Оно обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов. [1]

Содержание

Детали соглашения

Период подписания протокола открылся 16 марта 1998 года и завершился 15 марта 1999 года.

Количественные обязательства

Киотский протокол стал первым глобальным соглашением об охране окружающей среды, основанным на рыночном механизме регулирования — механизме международной торговли квотами на выбросы парниковых газов. Первый период осуществления протокола начался 1 января 2008 года и продлится пять лет до 31 декабря 2012 года, после чего, как ожидается, на смену ему придёт новое соглашение.

Страны Приложения B Протокола определили для себя количественные обязательства по ограничению либо сокращению выбросов на период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2012 года. Цель ограничений — снизить в этот период совокупный средний уровень выбросов 6 типов газов (CO₂, CH₄, гидрофторуглеводороды, перфторуглеводороды, N₂O, SF₆) на 5,2 % по сравнению с уровнем 1990 года.

Основные обязательства взяли на себя индустриальные страны:

Евросоюз должен сократить выбросы на 8 %
США – на 7%
Япония и Канада — на 6 %
Страны Восточной Европы и Прибалтики — в среднем на 8 %
Россия и Украина — сохранить среднегодовые выбросы в 2008—2012 годах на уровне 1990 года

Развивающиеся страны, включая Китай и Индию, обязательств на себя не брали.

Механизмы гибкости

Протокол также предусматривает так называемые механизмы гибкости:

торговлю квотами, при которой государства или отдельные хозяйствующие субъекты на его территории могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках;
проекты совместного осуществления — проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран Приложения I РКИК полностью или частично за счёт инвестиций другой страны Приложения I РКИК;
механизмы чистого развития — проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран РКИК (обычно развивающейся), не входящей в Приложение I, полностью или частично за счёт инвестиций страны Приложения I РКИК.

Механизмы гибкости были разработаны на 7-й Конференции сторон РКИК (COP-7), состоявшейся в конце 2001 года в Марракеше (Марокко), и утверждены на первой Встрече сторон Киотского протокола (MOP-1) в конце 2005 года.

MOP-1, Монреаль

Первая встреча сторон Киотского протокола состоялась в Монреале (Канада) с 28 ноября по 9 декабря 2005 года. Она стала одновременно одиннадцатой Конференцией сторон РКИК (COP-11 — англ. Conference of Parties to the UNFCCC ). Поэтому с формальной точки зрения в Монреале параллельно проходили два мероприятия: COP-11 и COP/MOP-1.

МОР-2, Найроби

Вторая встреча сторон Киотского протокола (КП) — КС-12/СС-2 и двенадцатая Конференция сторон РКИК состоялись в Найроби (Кения). Важных решений по вопросам климата в ходе этих встреч принято не было.

MOP-3, Бали

Третья встреча сторон Киотского протокола и одновременно Тринадцатая Конференция сторон Рамочной Конвенции ООН об изменении климата прошла с 3 по 14 декабря 2007 года.

Страны, участвующие в подписании протокола

По состоянию на 25 ноября 2009 Протокол был ратифицирован 192 странами мира (на эти страны совокупно приходится 63,7 % общемировых выбросов). Заметным исключением из этого списка являются США. [2]

Страны, подписавшие протокол

Абсолютное большинство, практически все страны.

Страны, подписавшие, но не ратифицировавшие протокол

Страны, не подписавшие протокол

Страны, вышедшие из протокола

Будущее протокола

В 2011 году на конференции ООН по изменению климата в Дурбане была достигнута договорённость о продлении действия Киотского протокола до принятия нового соглашения, хотя, по оценке «Гардиан», вероятно, что лишь страны ЕС и немногие другие будут участвовать в продлённом протоколе [4] .

Киотский протокол и Россия

Федеральный закон «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединённых Наций об изменении климата» был принят Госдумой РФ 22 октября 2004 года и одобрен Советом Федерации 27 октября 2004 года. Президент РФ Владимир Путин подписал его 4 ноября 2004 года (под № 128-ФЗ). Протокол вступил в силу 16 февраля 2005 года, через 90 дней после официальной передачи документа о ратификации его Россией в Секретариат РКИК 18 ноября 2004 года (для вступления его в силу была необходима ратификация государствами, на долю которых приходилось бы не менее 55 % выбросов парниковых газов).

В течение первого года действия Киотского протокола, 2005, его механизм на территории России так и не начал действовать — создание национальной биржи по торговле квотами на выбросы парниковых газов фактически было приостановлено на неопределённый срок, отсутствовали и проекты совместного осуществления по замене оборудования российских предприятий на более эффективное и экологически чистое. Причина состояла в отсутствии документов, необходимых для создания национального реестра выбросов парниковых газов.

В марте 2006 года на заседании Правительства Российской Федерации был рассмотрен вопрос о реализации положений Киотского протокола. Министерству экономического развития и торговли вместе с другими федеральными органами власти было поручено в течение двух месяцев подготовить концепцию проекта законодательного акта, регулирующего вопросы реализации в Российской Федерации Киотского протокола. Кроме того, в течение одного месяца должен быть подготовлен документ, регулирующий применение статьи 6 Киотского протокола, согласно которой Россия может привлекать инвестиции в проекты совместного осуществления.

В мае 2007 года правительство РФ утвердило постановление № 332, которое определило Минэкономразвития в качестве координационного центра по подготовке и утверждению заявок на проекты совместного осуществления. [5]

К началу 2008 года на официальном сайте РКИК ООН были представлены порядка 50 проектов совместного осуществления из России. В России работают международные компании, такие как консультанты CAMCO и Global-Carbon, орган по проведению независимой экспертизы проектов по сокращению выбросов (детерминации) SGS, а также один из крупнейших покупателей квот шведский концерн Tricorona Ab (Трикорона ОАО). [источник не указан 540 дней]

К 2009 году в Минэкономразвития поступило около 125 заявок от российских компаний с углеродным потенциалом в 240 млн т СО2 — эквивалента, что в денежном выражении составляет примерно 3,5 — 4 млрд евро. Однако ни одна из заявок не была утверждена. «Новая газета» сообщает, ссылаясь на источник в правительстве России, что причиной затягивания с реализацией механизма торговли квотами является обида В.Путина на то, что Германия и Франция не посодействовали вступлению России в ВТО, что они обещали сделать в обмен на подписание Россией Киотского протокола. [6]

В октябре 2009 года было принято постановление Правительства РФ № 843, которым полномочия по участию в действиях, ведущих к получению, передаче или приобретению единиц сокращения выбросов парниковых газов, было возложено на Сбербанк РФ. В обязанности Сбербанка вошли проведение конкурсов и дальнейшая экспертиза заявок. По результатам экспертизы заявок решение об утверждении проектов принимает Минэкономразвития РФ. В дальнейшем по проекту проводится независимый аккредитованный мониторинг, который подтверждает объем сокращений выбросов за определенный период. После этого по договору купли-продажи (ERPA — Emission Reductions Purchase Agreement) компания получает через Сбербанк денежные средства от покупателя углеродных единиц. Наделение Сбербанка полномочиями оператора углеродных единиц подверглось критике. [5] [7]

В конце июля 2010 году Минэкономразвития утвердило первые 15 проектов совместного осуществления, сокращение выбросов при реализации данных проектов составит 30 млн т СО2-эквивалента, а в ноябре 2010 г. Сбербанк закончил экспертизу 58 заявок на 75,6 млн т, поданных на второй конкурс. [5]

В декабре 2010 г. была осуществлена первая продажа углеродных квот российской компанией. Японские компании Mitsubishi и Nippon Oil — партнеры компании «Газпромнефть» по освоению Еты-Пуровского месторождения в Ямало-Ненецком автономном округе получили квоты, образовавшиеся за счет того, что «Газпромнефть» проложила с месторождения трубопроводы, по которым попутный газ вместо его сжигания транспортируется на перерабатывающие мощности компании СИБУР, в обмен на компенсацию «Газпромнефти» в виде технологий и оборудования. [8]

Во втором периоде обязательств по Киотскому протоколу Россия участвовать не планирует [9] .

Предприятия России, успешно применившие механизм Киотского протокола по сокращению выбросов в атмосферу парниковых газов

2007 год: ОАО Уральская Сталь впервые в металлургической отрасли России успешно применила механизм Киотского протокола по сокращению выбросов в атмосферу парниковых газов.

Характеристика и основные положения Киотского протокола 1997г. Международно-правовые последствия ратификации Киотского протокола для Росс

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Января 2013 в 10:01, контрольная работа

Описание

В 1980-е внимание мировой общественности привлекла проблема глобального потепления. Высказывались опасения, что загрязнение атмосферы и рост среднегодовых температур может привести к таянию полярных льдов, из-за чего повысится уровень мирового океана и будут затоплены многие густозаселенные прибрежные территории.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
Характеристика и основные положения Киотского протокола 1997г.
Экономическое обоснование Киотского протокола
Основные принципы регулирования загрязнений по Киотскому протоколу
Основные положения Киотского протокола
Международно-правовые последствия ратификации Киотского протокола для России
Борьба вокруг ратификации Киотского протокола
Киотский протокол и Россия.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Работа состоит из 1 файл

Контрольная по МЭП.docx

Самое главное, Киотский протокол стал ареной противоборства между США и его геоэкономическими соперниками. Страны ЕС и Япония, выступившие главными инициаторами этого соглашения, видят в нем механизм глобального контроля не только за применением «грязных» технологий, но и в целом за технологическим развитием. Тем самым они создают механизм глобального экономического регулирования, противоречащий претензиям США на роль «мирового менеджера».

Поскольку разные страны оказались в различной степени заинтересованы в реализации Киотского протокола, его ратификация натолкнулась на серьезные препятствия.

Когда в марте 2001 США, на долю которых приходится 36,1% мировых выбросов, объявили о своем решении не участвовать в Киотском протоколе, его ратификация оказалась под угрозой. До мая 2002 страны, которые ратифицировали протокол (Норвегия, Чехия, Румыния и некоторые другие), являлись источниками всего лишь 2,7% от общего объема выбросов. Возникла угроза, что Киотский протокол так и не вступит в силу.

Перелом произошел в 2002: 31 мая ЕС информировал ООН о том, что он ратифицировал Киотский протокол, а 4 июня об этом заявила и Япония.

Поскольку на Евросоюз приходится 24,2% выбросов, а на долю Японии – 8,5%, то ключевое значение для вступления протокола в силу приобрела позиция России. Если бы она, отвечая за 17,4% выбросов, ратифицировала Киотский протокол, то суммарное количество выбросов углекислого газа странами, ратифицировавшими протокол, достигло 50,1%. Добор остающихся 5% (например, за счет страны Восточной Европы, претендующих на вступление в Евросоюз) не составил бы проблемы. Таким образом, в начале 2000-х Россия оказалась в достаточно редкой в постсоветский период ситуации, когда ее действия приобрели решающее значение в глобальном масштабе.

Хотя Россия неоднократно заявляла о принципиальном согласии ратифицировать Киотский протокол, но с практическими действиями не спешила, стремясь получить выгоды от своей ключевой позиции. В результате в ходе детализации условий Россия добилась права сохранять выбросы на уровне 1990, в то время как, например, у стран ЕС они должны быть ниже уровня 1990 на 8%. Ратификация протокола Россией состоялась в ноябре 2004, после чего «вето» США было преодолено.

16 февраля 2005 Киотский протокол вошел в силу. К концу 2005 его ратифицировали 156 стран мира, включая все развитые страны кроме США и Австралии. Но и после ратификации Киотского протокола борьба вокруг него отнюдь не прекратилась.

С одной стороны, началась работа над разработкой механизмов контроля за соблюдением договорных объемов выбросов и подготовкой к новому международному соглашению 2013.

С другой стороны, в противовес Киотскому протоколу в июле 2005 по инициативе США было образовано Азиатско-тихоокеанское партнерство по экологическому развитию и климату. В него вошли развитые страны, не подписавшие Киотский протокол (США, Австралия), и крупные развивающиеся страны, на которые пока не распространяются ограничения Киотского протокола (Южная Корея, Китай и Индия). Хотя официально Азиатско-тихоокеанское партнерство объявлено дополнением к механизмам Киотского протокола, в СМИ его часто называют «антикиотским соглашением». Если Киотский протокол основан на квотировании выбросов, то Азиатско-тихоокеанское партнерство делает ставку на передачу «чистых» технологий от развитых стран развивающимся. Поскольку предлагаемый США механизм не предполагает обязательств по сокращению выбросов, то он тормозит или даже разрушает идею мирового рынка квот на загрязнение.

2.2 Киотский протокол и Россия.

Ратификации Киотского протокола Россией предшествовала долгая дискуссия среди ученых и политиков, которая не прекратилась и после ратификации.

Казалось бы, Киотский протокол не требует от России никаких дополнительных природоохранных действий. Ведь в 1990-е, когда российская промышленность переживала тяжелый кризис, выбросы парниковых газов без каких-либо специальных мер сократились более чем на 1/3, в результате чего общий их объем составлял примерно 1900 млн. т СО2-эквивалента. Однако с 2000 начался экономический рост, вызвавший рост выбросов парниковых газов. Поэтому важнейшей задачей социально-экономического развития страны на долгосрочную перспективу стало снижение энергоемкости ВВП. Это возможно только при коренной перестройке структуры промышленного производства – резкого снижения доли энергоемких производств. В противном случае Россия быстро (примерно к 2008–2010) вернется к уровню выбросов 1990, и ей придется либо покупать дополнительные квоты, либо тормозить промышленное производство.

Противники протокола полагают, что России будет очень трудно одновременно наращивать производство и изменять его структуру, отказываясь от сложившейся специализации на добыче и экспорте нефти и газа. Поэтому исполнение Киотского протокола окажется тормозом на пути экономического развития страны. Советник Президента России А.Илларионов прямо писал, что «ратификация Российской Федерацией Киотского протокола как минимум приведет к существенному замедлению темпов ее экономического роста», а как максимум – к абсолютному сокращению экономического потенциала России (т.е. к спаду производства).

Сторонники протокола полагают, что экономический подъем России не должен превращаться в реставрацию советских предприятий, чьи технологии отличались высокой энергоемкостью и были по современным мировым стандартам довольно «грязными». По их мнению, выполнение Киотского протокола станет важным стимулом модернизации отечественной экономики путем развития «чистых» технологий и привлечения зарубежных инвестиций в совместные проекты по сокращению выбросов. Кроме того, оно даст стране дополнительные финансовые ресурсы за счет торговли квотами.

Выгода России от торговли квотами на выбросы зависит от соотношения спроса и предложения на формирующемся мировом рынке прав на выбросы.

Ежегодные объемы превышения фактических выбросов парниковых газов над установленными уровнями обязательств по Киотскому протоколу оцениваются примерно в 150 млн. т СО2 для стран ЕС и в 360–380 млн. т для других развитых стран. Ожидается, однако, что ЕС будет стремиться покупать квоты или внутри Евросоюза (у Греции, Ирландии и стран Иберийского полуострова – см. табл.), или в странах Центральной и Восточной Европы. Поэтому реальные объемы ежегодного спроса на предлагаемые Россией квоты в период 2008–2010 (главным образом, со стороны Японии, Канады, Австралии, Новой Зеландии и Норвегии) не превысят 400 млн. т СО2-эквивалента.

Таблица. ВНУТРЕННЕЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ по размерам выбросов между странами ЕС: избыток (+) или недостаток (–) квот на выбросы в сравнении с реальными выбросами

Энергетическая и сырьевая проблемы

Между сырьевой и энергетической проблемами есть общие черты, поэтому их часто рассматривают в виде одной топливно-сырьевой проблемы. Касаются они обеспечения человечества топливом и сырьем.

Сырье – это могут быть материалы и предметы труда, которые уже претерпели какое-то изменение и подлежат дальнейшей переработке, например, нефть, руда, древесная щепа, шерсть, пластмассы, смолы и др. Но чаще всего сырьевые ресурсы ассоциируются с минеральными ресурсами. Минеральные ресурсы или полезные ископаемые есть не что иное, как основа существования человеческой цивилизации.

С бурным развитием промышленности потребность в минеральных ресурсах увеличивается, темпы их добычи растут, а сами ресурсы в недрах Земли ограничены. Со временем они будут просто исчерпаны.

Причины возникновения сырьевой проблемы:

• Естественное истощение месторождений в результате добычи.

• Разведанные запасы углеводородов не бесконечны.

• Необходимость добычи обедненных руд с низким содержанием полезных веществ.

• Увеличение расстояния между регионами добычи и переработки.

• Необходимость использования месторождения с плохими горно-геологическими условиями.

• Разработка вновь открытых месторождений в регионах со сложными природными условиями.

Вышеперечисленные причины оказывают огромное влияние на обеспеченность промышленности природными ресурсами на глобальном уровне, которая постоянно снижается.

В наше время назрела острая необходимость рационального использования и более полного извлечения из недр Земли минерального сырья. Например, современные технологии добычи нефти с низким коэффициентом извлечения, не превышающим 0,25-0,45, нужно усовершенствовать, ведь большая часть ценнейшего энергетического сырья остается в недрах.

Если коэффициент извлечения увеличить даже на 1%, то при существующих объемах добычи нефти получим значительный экономический эффект. Если в 20 веке преобладала «ресурсная расточительность», то в 21 веке человечество вынуждено было перейти к рациональному потреблению ресурсов.

Для цивилизации необходимо наличия топлива и энергии в долгосрочной перспективе. Но ограниченность количества и увеличение темпов потребления углеводородных и минерально-сырьевых ресурсов на Земле стало причиной возникновения энергетической проблемы.

Существуют два пути разрешения энергетической проблемы – экстенсивный и интенсивный путь.

Экстенсивный путь – это увеличение добычи углеводородного сырья и рост энергопотребления. Китай и Англия уже достигли предела добычи собственных энергоносителей с перспективой сокращения их количества. Недостаток энергоресурсов вынуждает многие страны искать технологии, позволяющие их рациональное использование.

Интенсивный путь – уменьшение энергозатрат на единицу продукции.

Энергетический кризис привел к перестройке структуры экономики, к внедрению инновационных энергосберегающих технологий и это позволило уменьшить последствия энергетического кризиса. Если сберечь тонну энергоносителя, то его цена будет в 3 или 4 раза меньше, чем добытая тонна. Уже к завершению 20 века США и Германия уменьшили энергоемкость производства в 2,5 раза.

Пути решения сырьевой проблемы

• Внедрение энергосберегающих технологий, уменьшение материалоемкости изделий и энергоемкости процессов изготовления конечной продукции.

• Добиваться полной и безотходной переработки минеральных ресурсов.

• Использование в промышленности вторичного сырья – важного элемента рационального использования природных ресурсов.

• Применение искусственных материалов для замены природного сырья, например керамики, стекловолокна, углеволокна и других материалов.

• Проводить геолого-поисковые и геолого-разведочные работы. Их цель – увеличить разведанные запасы минерального сырья. Например, увеличились разведанные запасы нерудных полезных ископаемых – фосфоритов, калийных солей и др. Перспективными становятся поиски и разведка сырья на материковом шельфе, материковом склоне, и, даже, на глубоководном дне Мирового океана

Очень скоро топливо и другие ресурсы могут вообще исчезнуть, поэтому на всех стадиях производства внедряется НТП.

Научно-технический прогресс (НТП) — это поступательное движение науки и техники, эволюционное развитие всех элементов производительных сил общественного производства на основе широкого познания и освоения внешних сил природы; это объективная, постоянно действующая закономерность развития материального производства, результатом которой является последовательное совершенствование техники, технологии и организации производства, повышение их эффективности.

Опубликованная информация несет ознакомительный характер без раскрытия данных, дающих возможности несанкционированного использования. Конкретика обсуждается в соответствующих для этого условиях.

Сырьевая проблема человечества — причины, последствия и суть

Постоянная нехватка сырья

Для поступательного развития человеческой цивилизации необходимо топливо и сырье, однако месторождения углеводородов на планете неминуемо истощаются. В последние годы такие проблемы приобрели глобальные масштабы. Впервые это был сырьевой топливный кризис семидесятых годов, сегодня же во многих странах вовсе отсутствует доступ к углеводородам и минеральным ресурсам.

Полезные ископаемые на протяжении многих сотен и тысяч лет были основой всего существования и развития человечества. Сырьё является исходным материалом для различных технологических процессов. В это понятие принято включать вещества синтетического и природного происхождения, которые используются в промышленности для получения необходимой продукции и энергии. Часто такое сырье по его происхождению разделяют на сельскохозяйственное и промышленное. Многие страны имеют узкую специализацию в зависимости от доступа к тому или иному ресурсу.

Причины появления сырьевой проблемы:

истощение разведанных запасов углеводородов;
активная добыча, интенсивность которой только увеличивается;
сложности при открытии и разработке новых месторождений;
значительное увеличение транспортных расходов.

Всё увеличивающейся численности населения планеты Земля требуется всё больше сырья и ресурсов. Месторождения, которые находились неподалеку от крупных городов и агломераций, постепенно истощаются.

В итоге приходится вести геологоразведку в отдалённой местности, что существенно увеличивает конечную себестоимость полученных ресурсов. Также постепенно отмечается устаревание применяемых технологий, что не позволяет с максимальной эффективностью использовать уже имеющиеся месторождения.

Причины истощения ресурсов

Деятельность человека.
Добыча полезных ископаемых, производство и промышленность, строительство, развитие сельского хозяйства, уничтожение лесов, осушение водоёмов и т.д.
Перенаселение Земли. Приводит к увеличению потребностей и, как следствие, возрастанию темпов сокращения природных ресурсов.
Чрезмерное потребление.
Людям свойственно потреблять больше необходимого, зачастую гораздо больше.
Загрязнение окружающей среды. Приводит к уничтожению или приведению в негодность многих ресурсов.
Естественные причины.
Различные природные явления и процессы также могут приводить к потере ресурсов.

Ресурсная расточительность

В XIX и XX веке преобладало так называемое ресурсное расточительство, когда человечество не заботилось о сохранении природных ископаемых. Это привело к энергетическому кризису семидесятых годов, когда во многих странах, и, в частности, в США просто закончился бензин. В итоге привычная жизнь многих городов остановилась, из-за нехватки топлива работать промпредприятия уже не могли. Этот кризис дал толчок активному развитию энергосберегающих технологий. В частности, существенное сокращение потребления ресурсов отмечается в непроизводственной и промышленной отрасли.

Также ресурсная расточительность была связано с несовершенством применяемых традиционных технологий, которые позволяли лишь около 20% сырья использовать для производства продукции, тогда как оставшиеся 80% шли в отходы. Современность же характеризуется кардинально новым подходом, который увеличивает извлекаемость углеводородов из месторождений. Из руды получают большее количество химических веществ, металлов и другой продукции. По сути, произошел переход к рациональному применению имеющихся на планете ресурсов. Такие процессы заключались в существенном скачке в плане развития технологий.

Меры по предотвращению исчерпания ресурсов

В мировой экономике сегодня среди мер для предотвращения исчерпания ресурсов используется несколько различных подходов:

Развитие технологий, позволяющих использовать те природные ресурсы, которые ранее считались нерентабельными. В качестве примера можно привести месторождения с низким содержанием полезного компонента ископаемых или глубоко залегающие полезные ископаемые. Однако, такой подход во многом только отодвигает проблему истощения ресурсов на некоторое время.
Переход к другим видам ресурсов, уровень которых пока далек от исчерпания, включая использование возобновляемых источников в энергетике. Подобный подход имеет технические и экономические трудности и в будущем оставляет возможность исчерпания уже новых источников ресурсов.
Попытка восстановления некоторых биологически возобновимых ресурсов, к примеру, замещение охоты в лесу охотой в специальных охотничьих хозяйствах.

Общество в настоящее время приходит к пониманию, что элементы экономической деятельности – это лишь часть общечеловеческой деятельности, а значит, развитие экономики следует рассматривать в составе более обширной концепции развития общества в целом. Безусловно, экономическое развитие подразумевает высокую выгоду от использования природных ресурсов. Однако, после их истощения человечество столкнется с новыми вызовами, которые могут даже привести к его полному уничтожению.

В мировой экономике все большую важность приобретают проблемы сохранения и воспроизводства природной среды. Так самой главной причиной войн и противостояний в истории человечества становились именно природные ресурсы, а это может стать угрозой международных отношений в будущем.

Приближение экологического кризиса не случайно совпало с постиндустриальной научно-технической революцией. Во время научно-технической революции создаются условия, снимающие технические ограничения в использовании различных видов природных ресурсов. Процессы индустриализации значительно увеличили власть людей над природными процесса, одновременно с этим сокращается численность населения, которое живет в непосредственном контакте с природой. Как результат, население промышленно развитых стран еще сильнее стало верить в то, что их предназначение подразумевает покорение природы.

Требуется консультация по учебной работе? Задай вопрос преподавателю и получи ответ через 15 минут! Задать вопрос

Энергетическая проблема

Для развития цивилизации необходимо в долгосрочной перспективе наличие энергии и топлива. Однако в прошлом тепло и электричество получали исключительно из газа, нефти и угля, а это были невозобновляемые ресурсы. В конце XX века появляется острая энергетическая проблема. Чтобы обеспечить всё растущее промышленное производство и нужды населения, требовалось всё больше топлива. Региональные кризисы и сложности с обеспечением сырьем отмечались и в доиндустриальную эпоху в отдельных государствах, однако в конце XX века эта проблема приобрела огромные масштабы.

Причины энергетической проблемы:

рост потребления ;
развитие промышленности ;
истощение ресурсов.

Одновременно с возникновением энергетической проблемы на фоне ограниченной энергосырьевой базы стала отмечаться стагнация мировой экономики. Отчасти решить появившиеся сложности удалось лишь в начале XXI века, когда стали семимильными шагами развиваться способы получения электроэнергии из возобновляемых источников.

Высокоразвитые страны одновременно ограничили потребление энергии на человека, используя в промышленности суперсовременные технологии, что не только повышало качество конечной продукции, но и снижало её себестоимость. Возникают прочные связи между философской сущностью потребления, чистой энергетикой и производством. Для таких развитых стран глобальная сырьевая проблема, которая состояла в нехватке ресурсов, постепенно стала решаться.

В XXI веке неизменно увеличивается доля чистой зелёной энергетики, которая использует не углеводороды, а силу ветра и солнечный свет. В развитых странах уже более половины всего электричества вырабатывается с помощью таких суперсовременных технологий. Однако на территории бывшего СССР и в других экономически отсталых странах зеленая энергетика развивается крайне медленно, что объясняется необходимостью существенных инвестиций в оборудование.

Последствием таких тенденций является экономическая отсталость этих государств. Только лишь появление в России перспективных технологий с большим КПД и доступной стоимостью позволит полностью решить имеющуюся сырьевую проблему.

Типы природных ресурсов

Природные ресурсы — это всё, что люди получают из природной среды и используют в своих нуждах. Разделить их можно на два типа: возобновляемые и невозобновляемые.

Возобновляемые ресурсы

обладают свойством восстанавливаться за относительно недолгий промежуток времени. Почва восстанавливает плодородный слой, вода и воздух очищаются, растения вырастают, животные размножаются и т.д. Однако, если потребление ресурсов происходит слишком быстрыми темпами, то времени и возможностей на возобновление у ресурсов недостаточно. В таком случае даже возобновляемые ресурсы со временем исчезают, что является очень серьёзной проблемой и грозит катастрофой всему миру.

Невозобновляемые ресурсы

либо восстанавливаются очень медленно, либо и вовсе не восстанавливаются. К таковым относятся многие полезные ископаемые (уголь, природный газ, нефть). Их полное истощение лишь вопрос времени, поскольку уменьшаются они с угрожающей скоростью.

Пути решения сложностей

Решить сырьевую проблему человечества можно исключительно комплексным подходом и совместными усилиями как можно большего числа стран. Потребуется финансировать и организовать геологопоисковые и геологоразведочные экспедиции, что должно помочь решить проблему нехватки минерального рудного сырья. Еще одним обязательным условием ресурсообеспеченности является повсеместное внедрение энергосберегающих технологий, уменьшение энерго- и материалоемкости производственных процессов и конечной продукции.

Необходимо добиться практически полной безотходности переработки используемых минеральных руд. Составной частью рационального использования ресурсов является применение вторсырья, соответственно, потребуется широкомасштабное внедрение инновационных технологий по его глубокой и эффективной переработке. Вместо хлопка, керамики, металла и других руд натурального происхождения необходимо использовать синтетические материалы, которые по своим эксплуатационным характеристикам ничем не уступают оригиналу.

Проблема нехватки ресурсов и сырья изучается в школьной программе. Ученикам необходимо будет подготовить небольшие рефераты, в которых кратко описывается сложившаяся ситуация с потреблением электричества и углеводородов. В таких работах можно представить примеры возможных способов решения имеющихся сложностей, рассказать о том, какой из таких способов будет наиболее эффективным на сегодняшний день.

Последствия истощения ресурсов

Истощение природных ресурсов вызывает нарушение круговорота веществ, разрушение пищевых цепочек и нарушение природного баланса. Всё это приводит к уничтожению природных экосистем, вымиранию животных и гибели растений. Это происходит уже сейчас, по всему миру. Более того, во многих местах планеты уже сейчас наблюдается нехватка питьевой воды и дефицит продовольствия. А в дальнейшем ситуация может значительно усугубиться.

Бесконтрольное потребление природных ресурсов в итоге может привести к полному истощению ресурсов нашей планеты. Мы можем превратить целый мир в безжизненную пустыню, что сейчас постепенно и происходит. Человечество должно найти в себе силы остановиться и сохранить наш мир от уничтожения.

Второе предупреждение

И вот, несколько лет назад 14 ноября 2021 года научное сообщество опубликовало второе предупреждение человечеству. Был выпущен документ под названием “World Scientists’ Warning to Humanity: A Second Notice”. Под ним подписались 15364 ученых из 184-х стран мира.

Этот документ содержит еще более ужасные факты о положении дел на нашей планете. Он составлен на основе правительственных докладов и статистики. За 25 лет мы здорово преуспели в уничтожении Земли.

Запасы пресной воды снизились на 26%.
Рыбы стало гораздо меньше и при этом объем её вылова увеличился. Методы, которыми вылавливают рыбу всё ещё варварские. Когда в сети попадается большой косяк, при его подъёме давится очень много рыбы на дне. Это одна из главных проблем в рыболовстве промышленных масштабов.
В целом вымерло 29% видов животных, птиц, рыб.
Выброс в атмосферу CO2 необычайно высок и продолжает усугублять парниковый эффект.
На 75% возросло количество “мёртвых” зон в мировом океане. Это те места, которые под влиянием человека теряют необходимый для жизни морских организмов кислород. Находятся они в основном в проливах и у береговой линии.
Население выросло на 35% (+2 миллиарда) и продолжает расти.
Было уничтожено 300 млн. акров леса, чтобы производить больше сельхозпродукции для растущих нужд населения.

За последние 30 лет мировой океан изменился более, чем за все прошлые поколения. В нём уже полно «мёртвых зон». Через каких-то 40-50 лет в некоторых частях океана смогут жить лишь медузы.

Похвалиться можно лишь тем, что благодаря совместному усилию практически всех стран мира был подписан Монреальский протокол. Его соблюдение позволило снизить ущерб озоновому слою Земли простым ограничением производства фреона.

Всего было обсуждено 9 глобальных проблем. Наиболее актуальная — это планомерное потепление климата. С 1992 года выброс в атмосферу CO2 вырос на 62%.

Есть ли у Земли шанс?

Несмотря на то, что в последнее время учёные пытаются предсказывать даты конца света — я верю что у Земли есть Хозяин, который не допустит её уничтожения.

Так как я верующий человек — то этим Хозяином я считаю Бога, о котором рассказывается в Библии. Я отношусь к этой книге, как к посланию Бога человечеству. Я уже не раз говорил об этом в других статьях на своём блоге.

Всё, что записано в этой книге о прошлом, настоящем и будущем — заслуживает доверия и внимания. Много лет я пристально изучают эту книгу и трачу на это даже больше времени, чем на бодибилдинг, свой блог, какие-то свои других хобби вместе взятые.

Знания, которые я получают оттуда, являются источником большой радости для меня. Сейчас напряжение в мире нарастает, люди не знают чего ожидать. Библия же способна успокоить своего читателя и поможет морально не потеряться в этом хаосе.

Я благодарен Богу за то, что он позаботился о сохранности этой книги до наших дней. Сведения из неё нужны нам сейчас как никогда прежде, уж поверьте!

Сейчас я хочу коротко поделиться с вами 3-мя доводами из Библии о том, почему наша планета никогда не будет уничтожена.

Верующим людям, знающим Библию — это будет знакомо. Остальным это вряд ли будет интересно.

Сырьевая проблема человечества — причины, последствия и суть

Постоянное увеличение численности населения на планете Земля неизменно приводит к сырьевой и энергетической проблемам. Объем использования ресурсов из года в год неизменно увеличивается, при этом с их восполнением отмечаются существенные проблемы. Сырьевая проблема человечества актуальна для всех без исключения стран, в особенности это касается азиатского региона и африканского континента.

Постоянная нехватка сырья

Причины появления сырьевой проблемы:

истощение разведанных запасов углеводородов;
активная добыча, интенсивность которой только увеличивается;
сложности при открытии и разработке новых месторождений;
значительное увеличение транспортных расходов.

В итоге приходится вести геологоразведку в отдалённой местности, что существенно увеличивает конечную себестоимость полученных ресурсов. Также постепенно отмечается устаревание применяемых технологий, что не позволяет с максимальной эффективностью использовать уже имеющиеся месторождения.

Ресурсная расточительность

Энергетическая проблема

Причины энергетической проблемы:

рост потребления ;
развитие промышленности ;
истощение ресурсов.

Одновременно с возникновением энергетической проблемы на фоне ограниченной энергосырьевой базы стала отмечаться стагнация мировой экономики. Отчасти решить появившиеся сложности удалось лишь в начале XXI века, когда стали семимильными шагами развиваться способы получения электроэнергии из возобновляемых источников.

Последствием таких тенденций является экономическая отсталость этих государств. Только лишь появление в России перспективных технологий с большим КПД и доступной стоимостью позволит полностью решить имеющуюся сырьевую проблему.

Пути решения сложностей

Проблема истощения природных ресурсов и альтернативные источники энергии.

Истощение природных ресурсов: значение, виды, факты, причины, следствия и решения

Истощение природных ресурсов относится к уменьшению количества ресурсов, оставшихся на планете Земля. Это происходит, когда мы используем ресурсы со скоростью быстрее, чем их обновление. Это действительно очень серьезная проблема в настоящее время.

Почему истощение природных ресурсов является проблемой?

В древние времена человеческая жизнь была очень близка к природе. Но с созданием крупных и тяжелых отраслей промышленности после промышленной революции началась беспорядочная эксплуатация природы для удовлетворения потребности в сырье для промышленности. С помощью науки и техники человек грубо злоупотреблял природными ресурсами для удовлетворения растущих потребностей населения и нарушал законы природы. Чрезмерная эксплуатация природных ресурсов представляет собой серьезную угрозу для выживания человечества. Из-за крупномасштабных промышленных отходов природные ресурсы, такие как вода и воздух, также сталкиваются с пандемией загрязнения.

В результате осуществления крупных проектов, связанных с деятельностью в области развития, экологические проблемы в настоящее время приобрели тревожные масштабы. В гонке за развитием мы, кажется, забываем, что все природные ресурсы, такие как вода, воздух, минералы, леса, нефть и т.д. выпускаются в ограниченном количестве. Существует необходимость в сохранении природных ресурсов, которые становятся дефицитными с течением времени. Их использование превышает скорость их естественного пополнения. Растущее загрязнение окружающей среды, глобальное потепление, индустриализация и другие процессы усугубляют истощение природных ресурсов.

Прежде чем вплотную заняться проблемой истощения ресурсов, давайте разберемся, что такое природный ресурс.

Значение и виды природных ресурсов

Природный ресурс можно определить как все, что получено из природной среды и что является полезным для людей. Некоторые из примеров включают воздух, воду, древесину, нефть, энергию ветра, железо, уголь и т.д. Они получены непосредственно из окружающей среды. Другие ресурсы, такие как рафинированная нефть и гидроэлектроэнергия, не учитываются в качестве природных ресурсов, поскольку они не получаются непосредственно из окружающей среды.

Существуют в основном два типа природных ресурсов, а именно возобновляемые ресурсы и невозобновляемые ресурсы.

Возобновляемый ресурс-это ресурс, который можно использовать снова и снова. Они могут обновляться и никогда не истощаются. Возьмем, к примеру, почву, солнечный свет, воду. Однако в некоторых ситуациях даже их нелегко возобновить. Вода не легко возобновляется в некоторых обстоятельствах. Почва, также не легко обновить, если он сдувает. Невозобновляемый ресурс-это ресурс, который не растет обратно, или ресурс, который обычно занимает очень много времени для обновления. Эти ресурсы, когда исчерпаны один раз, не могут быть возобновлены. Например, уголь. Это невозобновляемый ресурс. Когда мы используем уголь, меньшее количество угля остается в окружающей среде для дальнейшего использования.

Хотя возобновляемые ресурсы могут показаться, что они будут длиться вечно, большинство из этих природных ресурсов ограничены, что означает, что они в конечном итоге будут закончены.

Основными факторами, влияющими на предложение ресурсов, являются возможность их рециркуляции и наличие заменителей материала. Невозобновляемые ресурсы, такие как ископаемое топливо (уголь, нефть и газ), не могут быть переработаны.

Здесь возникает проблема истощения ресурсов. Когда ресурсы потребляются быстрее, чем они могут быть пополнены, это называется истощением ресурсов. Это включает использование любой из возобновляемых и невозобновляемых форм ресурсов. С увеличением численности населения и ростом спроса потребителей ресурсы чрезмерно эксплуатируются и истощаются день ото дня. Это серьезная проблема, так как без этих ресурсов человек не может выжить. Мы используем природные ресурсы, такие как вода, ископаемое топливо и минералы на ежедневной основе, и поэтому мы должны сохранить их тоже для будущего.

Серьезность проблемы можно увидеть из фактов и цифр, которые показывают, что основные ресурсы, такие как уголь, природный газ и т.д. истощаются с угрожающей скоростью. Такие проблемы, как нехватка продовольствия и воды, возникают, когда ресурсы недоступны. Загрязнение окружающей среды и глобальное потепление являются дополнительными последствиями этой проблемы, о которых необходимо позаботиться для гармонии человеческой жизни на Земле.

Факты истощения природных ресурсов

Давайте теперь рассмотрим некоторые факты, касающиеся истощения ресурсов:

Вода-несмотря на то, что наша планета на 70% состоит из воды, только небольшой процент из них является пресной водой. Остальное-соленая вода и совсем не полезно. 2,5% пресной воды существует в основном в виде льда или постоянного снежного покрова. Люди действительно имеют только несколько процентов доступных для использования. Согласно прогнозу Продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединенных Наций (ФАО), к 2025 году около 1,8 миллиарда человек не будут иметь доступа к питьевой воде.

Уголь-это наиболее часто используемое ископаемое топливо. Это невозобновляемый источник энергии. Прогнозируется, что пик добычи угля придется на период с 2025 по 2048 год. В 2011 году было предсказано, что у нас есть только уголь, который может удовлетворить мировые потребности на ближайшие 188 лет. Если спрос растет более быстрыми темпами, то таймфрейм будет еще больше уменьшаться.

Нефть-глобальный транспорт будет серьезно пострадать без нефти. Согласно статистическому обзору BP World Energy, по состоянию на 2010 год в известных человеку запасах нефти осталось всего 188,8 млн тонн нефти. Этой нефти будет достаточно только для удовлетворения мировых потребностей на ближайшие 46,2 года с учетом текущего спроса.

Природный газ – при текущей мировой добыче, по состоянию на 2010 год, известных запасов природного газа, по оценкам, хватит на следующие 58,6 лет. Рыбаки из многих прибрежных провинций сообщают о снижении количества вылавливаемой ими рыбы. Морские виды, например, тунец близок к вымиранию из-за перелова. Поскольку рыба является частью нашей основной пищевой группы, это очень тревожная ситуация.

Фосфор-он используется в качестве удобрения, которое помогает растениям расти. Ученые из Глобальной инициативы по исследованию фосфора (GPRI) подсчитали, что фосфор, получаемый из фосфористых пород и гуано, достигнет своего пика к 2030 году.

Тяжесть истощения природных ресурсов

Природные ресурсы истощаются, когда они используются быстрее, чем они могут пополнить себя. Проблема началась со времен промышленной революции. По мере развития нашей культуры и изобретения людьми многих вещей, облегчающих нашу повседневную жизнь, спрос на сырье значительно возрастал.

Проблема в том, что мы потребляем много, не заботясь об истощении этих ресурсов. Если эта тенденция сохранится, вскоре нам придется вести жизнь, лишенную многих веществ, что означает, что ресурсы, такие как ископаемое топливо, будут более доступны. Это, безусловно, страшный сценарий, так как наша повседневная жизнь без этих ресурсов невообразима. Кроме того, такие проблемы, как нехватка воды и продовольствия, возникают тогда, когда мы тратим колоссальные ресурсы впустую.

Кроме того, если возникнет нехватка ископаемого топлива, то будет меньше транспорта, меньше экономики и выше цены на сырьевые товары. Обезлесение или вырубка лесов; приводит к значительной потере ресурсов, таких как древесина, бумага и т.д. Это также вызывает глобальное потепление и повышение уровня загрязнения. Кроме того, многие виды вымерли.

Причины истощения природных ресурсов

Основные причины истощения ресурсов перечислены ниже:

Перенаселение – с увеличением численности населения, потребности страны возрастают, что в дальнейшем приводит к истощению ресурсов.

Чрезмерное потребление и отходы-по мере того, как уровень жизни людей улучшается, они склонны потреблять больше и тратить еще больше.

Вырубка лесов и разрушение экосистем – лесов ежегодно вырезать, чтобы освободить место для мультиплексов, жилых комплексов и т. д. Это не только уничтожает деревья (и древесину как ресурс), но и уничтожает дома тысяч видов животных.

Добыча полезных ископаемых-добыча полезных ископаемых и нефти-полезные ископаемые и металлы пользуются высоким спросом в современном мире. Это очень большая проблема, так как руды истощаются день ото дня.

Технологическое и промышленное развитие-технологии развиваются, и поэтому потребность в ресурсах возрастает.

Эрозия почвы-из-за вырубки лесов происходит эрозия почвы. Таким образом, почва лишается важных минералов и ресурсов.

Загрязнение и контаминация ресурсов-загрязнение воды, почвы растет сегодня тревожными темпами из-за небрежного отношения людей к окружающей среде. Загрязнение оказывает прямое воздействие на загрязнение ресурсов, имеющихся в природе.

Последствия истощения природных ресурсов

Истощение природных ресурсов имеет широкие последствия не только для жизни человека, но и для окружающей среды. Некоторые из них перечислены ниже:

Дефицит ресурсов: такие ресурсы, как ископаемое топливо, древесина, вода и пахотные земли, становятся дефицитными из-за чрезмерного потребления и деградации, главным образом в районах огромного роста населения.

Рост цен: когда природные ресурсы становятся дефицитными, цены на продовольствие, топливо и энергию растут. Даже цена на возобновляемые ресурсы возрастает, если они должны быть доставлены в районы, где они были исчерпаны.

Нехватка воды: когда развитие инфраструктуры и рост населения увеличиваются, возникает нехватка воды. На сегодняшний день почти 1 миллиард человек не имеют доступа к чистой воде.

Как человеческая деятельность влияет на природные ресурсы?

Природные ресурсы выгодны человечеству по-разному, и поэтому люди воспринимают их как должное. Неизбирательное использование природных ресурсов привело к тому, что большинство из них стали дефицитными. Истощение природных ресурсов начинается с стремления человека к большему и роскоши жизни. Тысячи гектаров лесов были уничтожены для строительства крупнейших городов мира. Вырубка лесов ведет к уничтожению природных ресурсов. Это приводит к потере зеленого покрова. Наряду с этим, дикая природа страдает от потери среды обитания, что заставляет их мигрировать и в конечном итоге вымирать. Еще одним видом деятельности, затрагивающим ресурсы, является чрезмерное использование шахт для производства предметов роскоши.

Вода меняет свой состав и становится токсичной, когда люди селятся выбрасывать отходы в водные ресурсы, такие как река и на пляжах. Тот факт, что природные ресурсы не могут оставаться чистыми, также способствует их истощению.

Решения по предотвращению / сокращению истощения природных ресурсов

Вероятные решения по сокращению истощения ресурсов заключаются в следующем:

Сокращение использования ископаемого топлива: мы можем экономить ископаемое топливо, используя меньше бензина и электроэнергии. Вождение меньше и сказать » да » автополив являются простыми способами экономии бензина. Покупка автомобиля с большим пробегом топлива и покупка приборов Energy Star также может способствовать сохранению ископаемого топлива. Держите воду чистой: вода может казаться бесконечным ресурсом, который находится везде, но из-за роста населения доступ к чистой воде для больших групп населения уменьшается. Воду можно сэкономить, делая небольшие шаги в вашем доме и вокруг него. Некоторые из них включают в себя проверку на наличие утечек воды и замену или фиксацию протекающих кранов. Сохранение деревьев и лесов: для удовлетворения мировой потребности только в бумаге ежегодно вырубается около 4 миллиардов деревьев. Таким образом, предотвращение вырубки лесов очень необходимо. Можно внести большой вклад в этом контексте, используя меньше бумаги, используя больше тканевых полотенец, а не бумажных, или переключившись на онлайн-подписку на вашу любимую газету. Во время посещения местного леса следует действовать ответственно и следить за сохранностью костров. Защита прибрежных экосистем: прибрежные экосистемы очень важны для поддержания биоразнообразия, но они также чрезвычайно ценны для таких отраслей, как рыболовство и туризм. Потребители морепродуктов должны иметь в виду, как их решения о покупке могут повлиять на окружающую среду. Рифы чрезвычайно чувствительны к возмущениям. Дайвинг или подводное плавание вокруг рифа должны быть сделаны, рассматривая рифы с осторожностью и уважением.

Вывод

Мы видели, что проблема истощения природных ресурсов действительно является очень серьезной. Увеличение численности населения и чрезмерное стремление человека ко всем удобствам жизни являются одними из основных причин этого. Такие виды деятельности, как обезлесение, чрезмерное потребление и растрата ресурсов, также ведут к их истощению. Если мы не обратим внимания на эту проблему сейчас, то вскоре Планета Земля будет лишена многих природных ресурсов. Это будет иметь серьезные последствия для существования человека, а также окружающей среды.

Среди предлагаемых решений-переход на альтернативные источники энергии, такие как солнечная энергия и энергия ветра, а также ответственное использование ресурсов. Мы должны принять концепцию устойчивого развития. Развитие, которое отвечает потребностям настоящего времени без ущерба для потребностей будущих поколений, называется устойчивым развитием. Мы должны использовать ресурсы таким образом, чтобы удовлетворить потребности настоящего, а также оставить соответствующее количество для использования будущими поколениями.

Цели экономического и социального развития могут быть достигнуты путем обеспечения условий устойчивости в обеих странах-как развитых, так и развивающихся. Но мы также требуем изменения отношения, чтобы решить проблему истощения ресурсов. Если наше отношение к природным ресурсам останется апатичным, то недалек тот день, когда само существование жизни на земле окажется под угрозой. Пришло время осознать, что наши действия наносят вред планете и ее ресурсам, и мы должны беречь, а не уничтожать их безответственной деятельностью. Только тогда мир сможет выжить и сохранить свое равновесие.