Функции государства – методы, классификация, признаки, содержание

Понятие и классификация функций государства

Вы будете перенаправлены на Автор24

Понятие «функции государства»

Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых конкретизируются и выражаются его общечеловеческая и классовая сущность и социальное назначение.

Функции государства представляют собой основные ориентиры и качественные характеристики государства как особой организации общества и публичной власти. Проблемы функций государства исследовали М.И. Байтин, Н.Г. Александров, А.И. Денисов, А.П. Косицын, Л.И. Загайнов, Г.Н. Манов, П.В. Черноголовкин, Н.П. Фарберои и др.

Основные признаки функций государства:

  • предметно конкретизируют и выражают общечеловеческую и классовую сущность;
  • учитывают частные, национальные, групповые (корпоративные), классовые интересы членов общества;
  • в функциях раскрывается и реализуется активная служебная роль, как основная часть надстройки по отношению к базису, осуществляется разносторонняя деятельность на международной арене и внутри страны;
  • функции развиваются в соответствии с историческими целями и задачами, государство осуществляет социальное назначение путем реализации соответствующих функций, которые представляют основные направления его деятельности;
  • в функциях объективируются и проявляются характерные закономерности и особенности развития, динамика политических, социально-экономических и духовных изменений в жизни общества.

Принципы классификации функций государства

Классификации функций государства основаны на определенных критериях:

  • особенности объекта государственного воздействия, специфические свойства общественных отношений, на которые воздействует государство в процессе своей деятельности;
  • особенности содержания каждой функции, относительно однородные и близкие виды государственной деятельности.

В зависимости от того, в какой, внутренней или внешней сфере общественной жизни осуществляются функции государства, и для решения каких задач они предназначены (внутриполитических или внешнеполитических), все функции подразделяются на внутренние (экологическая, экономическая, функция развития науки и образования, культуры) и внешние (поддержка мирового порядка, обеспечение мира, оборона страны и т.д.).

Среди внешних и внутренних функций государства выделяют основные и неосновные функции.

Основные функции – это важнейшие, общие направления деятельности государства по реализации базовых стратегических целей и задач, возникающих перед государством в определенный исторический период. Характерные черты основных функций государства: наиболее ярко проявляется социальное назначение, общечеловеческая и классовая сущность государства; основные функции государства осуществляются многочисленными звеньями государственного аппарата; основная функция носит собирательный и комплексный характер, требующий системного анализа.

Готовые работы на аналогичную тему

Неосновные функции (условный термин) являются составными структурными частями основных функций, это особые направления деятельности государства в узких сферах общественной жизни.

Функции органов государства – это функции, направленные на реализацию прав и обязанностей, компетенции государственных органов в соответствии с назначением и местом в политической системе общества и в государственном механизме.

Основные внутренние функции государства

На современном этапе развития РФ государство выполняет следующие основные внутренние функции:

  • социальная – направлена на создание условий, гарантирующих и обеспечивающих свободное развитие человека и достойную жизнь, государство должно охранять здоровье и труд людей, устанавливать минимальный гарантированный размер оплаты труда, обеспечивать поддержку материнства, отцовства и детства, семьи, инвалидов и пожилых граждан; устанавливать государственные пособия, пенсии, другие гарантии социальной защиты; совершенствовать систему социальных служб;
  • экономическая – проявляется в сфере хозяйствования, в ее основе лежит рыночная реформа, которая призвана трансформировать экономический механизм государства;
  • функция развития науки и образования, культуры – государственная поддержка развития литературы, театра, искусства, кино, живописи, музыки, архитектуры и т.д.; радио, телевидения и иных средств массовой информации; физической культуры и спорта; сохранение исторических комплексов, исторических и культурных памятников, архивов, библиотек, музеев, заповедных территорий; государственная поддержка науки, ее интеграции в рыночные условия; поддержка развития принципиально новых технологий и фундаментальных теоретических исследований; создание благоприятных условий для деятельности научных коллективов, свободной состязательности разных направлений и школ; развитие высшего образования и интеграции науки, эффективное использование образовательного, научного потенциала высшей школы и др.;
  • охрана прав и свобод граждан, охрана правопорядка и всех форм собственности – обеспечение режима законности, сокращение и предупреждение правонарушений, защита от преступных посягательств;
  • экологическая (функция рационального природопользования и охраны окружающей среды) – координация деятельности и государственное управление в области охраны окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, регулирования природопользования, оздоровления и повышения качества окружающей среды.
Читайте также:
Гражданское общество - основные признаки, функции, элементы

Экономическая функция охватывает следующие направления государственной деятельности: структурная перестройка экономики, которая производиться жизненно необходимая мировому рынку, государству и человеку продукция; поддержка высоко конкурентных и стратегических на мировом рынке, социально значимых для государства производств; реальная поддержка производителей (включая малое предпринимательство); демонополизация производства; инвестиционная целенаправленная политика; реформа экономического механизма аграрного сектора, обеспечение права частной собственности на землю; отстаивание интересов государственных компаний на мировом и внутреннем рынке; торможение роста цен и снижение темпов инфляции; формирование современной системы расчетов; приостановка спада производства и т.д.

6.2 Классификация функций государства

Классификация функций государства

Разнообразные по содержанию функции государства классифицированы. Нередко основаниями для классификации избираются: объекты воздействия и сферы государственной деятельности, территориальный ее масштаб; способы государственного воздействия на общественные отношения; содержание функций; сроки (продолжительность) осуществления; правовые формы, в которые они облекаются, и др.

К числу основных критериев можно отнести классификацию функций государства по формам деятельности, основанную на принципе разделения властей. Соответственно этому функции подразделяются на законотворческие, управленческие и судебные (правоохранительные). Данная классификация отражает механизм реализации государственной власти. Каждая из них осуществляется, как правило, совокупностью государственных органов, принадлежащих к одной из ветвей власти — законодательной, исполнительной и судебной.

По продолжительности действия функции государства подразделяются на постоянные и временные. Первые выполняются в течение длительного времени и чаще всего присущи государству на многих стадиях его существования, вторые — обусловлены спецификой общественного развития на определенных этапах и по мере исчезновения такой специфики утрачивают значение.

Функции государства по значимости можно делить на главные и производные (вспомогательные). К главным относятся функции, имеющие приоритетное значение на том или ином этапе (экономическая, социальная, экологическая функции). Производные — это функции сопутствующего или обслуживающего характера, например функция финансового контроля, которая имеет вспомогательную природу по отношению к экономической, социальной функциям, а также к функции обеспечения законности и правопорядка.

Вместе с тем в каждой функции можно выделить ряд подфункций, в которых идут процессы количественных и качественных накоплений по реализации важных для общества задач и целей. В отличие от самостоятельных функций, выражающих сущность и социальное назначение государства, подфункции воплощают специфически особенное в рамках конкретного направления деятельности и в воздействии на общественные отношения.

Общепринятой является классификация функций государства по сферам деятельности: на внутренние и внешние. Внутренние функции характеризуют цели и задачи государства внутри данной страны, а внешние раскрывают специфику его интересов в межгосударственных отношениях, в международном общении. Внешние и внутренние функции тесно связаны между собой, действуют в определенном единстве, дополняя друг друга. Это дало основание некоторым ученым объявить данное деление устаревшим и утверждать, что любому государству присущи общие функции, которые осуществляются как внутри страны, так и за ее пределами. Предлагается классификация функций государства без их деления на внутренние и внешние. При этом выделяются пять таких общих функций:

экономическая (обеспечение нормального функционирования и развития экономики, в том числе посредством охраны форм собственности, организации внешнеэкономических связей и пр.);

политическая, или функция безопасности, которая направлена на обеспечение государственной и общественной безопасности, социального и национального согласия, подавления сопротивления противоборствующих социальных сил, охрану суверенитета от внешнего посягательства и т. п.;

социальная — охрана прав и свобод населения или его части, осуществление мер по удовлетворению социальных потребностей людей, поддержанию необходимого уровня жизни населения, обеспечению надлежащих условий труда, его оплаты, быта и др.;

Читайте также:
Социальные нормы - функции, понятие и виды, примеры, классификация

идеологическая — поддержание определенной идеологии, в том числе религиозной, организация образования, поддержание науки, культуры и др.;

экологическая — охрана окружающей среды.

Однако большинство ученых различают внутренние и внешние функции, поскольку они имеют различные формы и методы реализации. При этом к внутренним функциям относят политическую, экономическую, социальную, экологическую, налогообложения и финансового контроля, правоохранительную (охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка), а к внешним — обеспечение интеграции в мировую экономику, оборону страны, поддержание мирового порядка, сотрудничество с другими странами в различных сферах, в том числе в решении глобальных проблем современности.

Характеристика каждой из названных функций позволяет раскрыть содержание деятельности государства на современном этапе развития.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Читайте также

§ 5.1. Понятие функций государства

§ 5.1. Понятие функций государства Назначение государства, его роль в жизни общества выражается в его функциях. Функция[166] в теории государства и права означает направление, предмет деятельности того или иного политико-правового института, содержание этой деятельности,

§ 5.2. Эволюция функций государства

§ 5.2. Эволюция функций государства Функции государства подвергаются не только влиянию как собственно государственных изменений, так и изменений условий существования самого государства, т.е. изменений внешних условий, внешней среды, в которой живет и действует

§ 5.3. Метод классификации функций государства

§ 5.3. Метод классификации функций государства Классификация функций государства имеет своей непосредственной целью создание условий для их более глубокого и разностороннего изучения и более эффективного применения. Она дает возможность вырабатывать практические

§ 5.4. Формы и методы реализации функций государства

§ 5.4. Формы и методы реализации функций государства Функции государства осуществляются в определенных формах и определенными методами. Формы осуществления представляют собой деятельность конкретных государственных органов по реализации функций государства. Они

Статья 70. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений

Статья 70. Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений включает:оплату труда работников бюджетных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников

Понятие, признаки и классификация органов государства

Понятие, признаки и классификация органов государства Государственный орган – часть государственного аппарата, наделенная государственно-властными полномочиями.Это первичный и важный структурный элемент госаппарата. Его признаки следующие:? любой госорган является

§ 4. Особый характер нотариальных функций

§ 4. Особый характер нотариальных функций 1. Особый характер нотариальных функцийФункции отражают основные направления деятельности системы нотариата, показывая содержательное значение нотариальной деятельности. Нотариальные функции носят в целом особый характер,

67. Обязательства, опосредствующие выполнение функций по организации финансов

67. Обязательства, опосредствующие выполнение функций по организации финансов Обязательства, опосредствующие выполнение функций по организации финансов в хозяйственных системах:• опосредствующие передачу денежных средств нижестоящими звеньями вышестоящему органу

§ 1. Понятие, значение и объективный характер функций государства

§ 1. Понятие, значение и объективный характер функций государства Любое государство с разной степенью активности, но постоянно действует, ибо пассивность, бездеятельность противопоказаны самой его природе и назначению. В данной главе государство и рассматривается с его

§ 2. Классификация и эволюция функций государства

§ 2. Классификация и эволюция функций государства Проблема классификации функций государства осложняется тем, что у различных исторических типов государств функции существенно различаются. И все же их можно классифицировать по некоторым общим для них признакам.Как уже

§ 3. Формы и методы осуществления функций государства

§ 3. Формы и методы осуществления функций государства Государство должно выполнять свои функции в присущих ему формах, применять в своей деятельности различные методы.Различаются правовые и неправовые формы реализации функций государства. В правовых формах отражаются

Читайте также:
Виды деятельности человека, классификация основных видов деятельности

6.1 Понятие функций государства. Факторы воздействия на них

6.1 Понятие функций государства. Факторы воздействия на них Функции государства — это главные социально значимые направления его деятельности на конкретно-историческом этапе развития общества. В процессе функционирования государства оказывается целенаправленное

6.2 Классификация функций государства

6.2 Классификация функций государства Разнообразные по содержанию функции государства классифицированы. Нередко основаниями для классификации избираются: объекты воздействия и сферы государственной деятельности, территориальный ее масштаб; способы государственного

6.6 Формы и методы реализации функций государства

6.6 Формы и методы реализации функций государства Государство осуществляет свои функции в особых формах и посредством специфических методов.Формы реализации функций государства показывают, какое внешнее выражение приобретает деятельность государства, как она

7.4 Понятие, сущность бюрократии и ее роль в выполнении функций государства

7.4 Понятие, сущность бюрократии и ее роль в выполнении функций государства Как уже отмечалось, отличительным признаком государственного аппарата является то, что в его составе работают специалисты на профессиональной основе. Их обычно называют государственными

Урбанизация, её сущность, формы, и современные особенности

1. Сущность и основные черты процесса урбанизации.

2. История урбанизации.

3. Появление и рост мегаполисов.

4.Экологические последствия урбанизации.

Сущность и факторы урбанизации.

Урбанизация (от лат. названия – городской).

Это исторический процесс повышения роли городов и городского образа жизни в развитии общества, связанный с пространственной концентрацией деятельности в сравнительно немногочисленных городах и урбанизированных районах.

Она обусловлена глубокими структурными сдвигами в экономике и социальной сфере и связана обычно со средоточением населения в крупных центрах.

Повышение роли городов в жизни общества сопутствовало человеку на протяжении всей его истории, но только в Х1Х веке начинается заметная концентрация населения в городах. В начале ХХ века она ещё больше усиливается, но особенно возрастают масштабы урбанизации после второй мировой войны. С 50-х годов процесс приобретает и новые качественные особенности (появление новых форм расселения, агломерирование, субурбанизация и др.)

Процесс субурбанизации многогранный. Он включает самые разные проблемы и аспекты городского развития: социальные, экономические, демографические, этические, экологические и т.д.

Урбанизация- процесс глобальный, т.е. охватывающий весь земной шар или в той или иной степени затронуты все континенты и страны современного мира, но содержание её может различаться в странах с неодинаковыми условиями социально – экономического развития. Урбанизация как глобальный социально – экономический процесс обладает рядом общих (универсальных) черт. Среди них выделяются:

1) рост городского населения;

2) увеличение его концентрации в крупных городах и агломерациях;

3) непрерывное расширение городских территорий;

4) резкое возрастание экономических последствий в хозяйственной деятельности в пределах урбанизированных территорий.

Процесс современной урбанизации характеризуется значительным повышением роли социальных факторов: мобильность, усиление контактов между городским и сельским населением и распространение образа жизни горожан в сельской местности.

Мобильность приводит в определенной степени к накоплению социально-культурного потенциала в крупных городах и усилению роли социально-культурных факторов урбанизации.

К экономическим факторам урбанизации относятся изменения в структуре занятости, в отраслевых и территориальных пропорциях развития экономики концентрации производства и т. п.

Очень важна роль демографических факторов урбанизации: воспроизводство населения, его структура и размещение, миграция.

Важны экистические факторы, прежде всего формы и пространственные структуры сложившегося расселения в виде определенной системы поселений.

Среди градостроительно – планировочных факторов выделяется, прежде всего, использование городских территорий с учетом их непрерывного расширения.

Резко возрастает роль экологических факторов урбанизации, так как они сегодня оказывают ощутимое влияние на характер концентрации производства, пространственные особенности размещения населения, состояние городской среды, поведение горожан в пространстве.

История урбанизации.

Первые города возникли в III и II тыс. до н.э. в Месопотамии, Египте, Индии и Китае. В них концентрировалось административная и политическая власть. И в меньшей мере торговля и ремесла. Столиц крупных рабовладельческих деспотий насчитывали до 200тыс. жителей, в Древнем Риме до 700тыс. и в конце существования Римской империи 1млн. После падения Рима население его сократилось до 40тыс.

Читайте также:
Образование, определение ✔ в педагогике, функции, содержание, роль образования в жизни человека, уровни, формы, степени и структура общего образования, основные задачи

Ранее средневековье из-за слабого развития ремесел и торговли и политической раздробленности не знало городов в полном смысле этого слова. Рост феодальных городов и населения начался с X-X1вв и был обязан развитию ремесел и торговли, достигших своего расцвета в XIV-XVвв.

Большинство современных городов мира – детище капитализма. К началу промышленной революции насчитывалось 750 городов с числом жителей более 5тыс. человек, 45 свыше 100 тыс. человек. В середине 70х годов ХХ в. крупных городов было >2000.

У нас первые города возникли в Закавказье и Средней Азии в I тысячелетии как центры государств и греческие колонии. На Руси это были резиденции князей и центры торговли. Древняя Русь называлась Гардарик – страна тысячи городов. В XII веке несколько десятков тысяч человек проживало в Киеве, Новгороде. Многие русские города были уничтожены татаро-монголами. Возрождение городов началось с конца XV в. Укреплённые пункты переросли в города. В эпоху промышленного развития и промышленного переворота с конца XVIII-XIX происходил рост старых и возникновение новых городов, как в Европе, так и других регионах мира.

Рост удельной численности горожан в общей численности населения земного шара иллюстрируют следующие показатели:

1800-3% ; 1904-13,6% ; 1950-29,8% ; 1978-39%.

Этот период урбанизации вначале протекал медленно и охватил развитые страны. С 50х годов текущего столетия в результате распада колониальной системы, начавшейся научно – технической революции и вызванного ею коренного перелома в структуре производительных сил урбанизация достигла невероятных темпов, охватила все страны – феномен урбанизации. Урбанизация сложна и противоречива. В разных странах и на континентах проявляется по-разному, чем выше уровень экономического развития и плотность населения, тем урбанизация страны выше.

Наиболее распространенным показателем уровня урбанизации является доля городского населения. Развитые страны – ФРГ- 84,7% ; США – 72,9% ; Япония – 76,2% ; Нигерия – 20,4%.

Значительна урбанизация в странах с развитой горнодобывающей промышленностью: Ирак-72%; Венесуэла-82%. Это – ложная урбанизация.

Дополняется степенью концентрации населения в больших городах. Большие города растут быстрее. Особенно города гиганты: 1850 – 4 города > 1млн. человек; 1900-12; 1950-65; 1980-225.

В развитых странах сосредоточенно 2/3 городов – миллионеров, составляет примерно 40% всех горожан этих стран. В последнее время доля городского населения начала снижаться.

Дальнейшая концентрация городского населения необратима. Плотность городского населения очень велика – 9тыс/кв. км – Нью-Йорк, а в Токио – 11тыс. чел/кв.км. Возникают проблемы, в том числе экологические «общество – природа», санитарно-гигиенические, транспортные и т. д. Происходит интенсивное развитие сферы обслуживания, инфраструктуры, транспорта.

В большинстве стран урбанизация происходит хаотично, что ведёт к росту безработицы в развивающихся странах и гипертрофии сферы услуг. Рост трущоб – бидонвиллей, фавелл на окраинах – типичная картина для развивающихся стран. В развитых странах наблюдается рост пригородов органически связанных с центром. В результате слияния их с городом возникают агломерации или мегаполисы. Город вырождается в агломерацию, происходит их рост. В состав агломераций входят главный город (ядро агломерации) и окружающие его населенные пункты, промышленные, рекреационные и другие зоны

Главные взаимосвязи внутри агломерации производственные. Это также и промышленные узлы. Границей обычно является двухчасовая транспортная доступность, а средний радиус составляет примерно 40 – 50 км. Границы агломераций часто не совпадают с их административными границами, так как в последнем случае не учитывается зона их влияния.

В мире несколько тысяч городских агломераций, в которых сосредоточена громадная индустриальная мощь и человеческие ресурсы. Агломерации бывают моноцентрические (Москва) и полицентрические в добывающих районах (Донбасс, Кузбасс, за счёт срастания поселков). Типичной чертой агломераций являются маятниковые миграции, например, в Москву ежедневно приезжает 0,6 млн. чел из пригородов. В некоторых странах ( США и др. ) сейчас идет активный отток населения и промышленных предприятий из ядер (центров) в пригороды. Такой процесс называется субурбанизация. Состоятельное население живет в пригородах, что приводит к расовым различиям. Рост негритянского и цветного населения в центрах агломераций. Бегство состоятельных налогоплательщиков приводит к ухудшению условий жизни в центральных районах. У нас население пригородов также росло быстрее, чем центров.

Читайте также:
Социальное неравенство ℹ определение, виды, критерии и формы, причины расслоения современного общества, проблемы, функции и задачи, примеры

Урбанизация – определение, главные общие черты глобального процесса

Урбанизация как всемирный процесс

К числу важнейших социально-экономических процессов современности относится урбанизация.

Урбанизация – это рост городов, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире, возникновение и развитие все более сложных сетей и систем городов.

Современная урбанизация как всемирный процесс обладает тремя общими чертами, характерными для большинства стран. Первая черта урбанизации – быстрые темпы роста городского населения, особенно в менее развитых странах. В среднем, городское население ежегодно увеличивается примерно на 60 млн человек. Вторая черта урбанизации – концентрация населения и хозяйства, в основном, в больших городах. Это объясняется, прежде всего, характером производства, усложнением его связей с наукой и образованием. Третья черта урбанизации – «расползание» городов, расширение их территорий. Для современной урбанизации особенно характерен переход от компактного («точечного») города к городским агломерациям.

Городская агломерация – большой город, вокруг которого развиваются малые города, связанные с ним различными видами связей (экономических, транспортных, культурных и так далее)

Рис. 1. Крупнейшие городские агломерации мира

В 1970 г. в мире было всего три городские агломерации с населением свыше 10 млн человек – Токио, Нью-Йорк и Шанхай. В 1990 г. агломераций с населением свыше 10 млн человек стало 12, а к 2000 г. число их возросло до 23. При этом самой крупной агломерацией мира была и остается Токийская. Многие из агломераций трансформируются в более крупные городские образования – мегалополисы.

Мегалополисы – скопление агломераций и городов, слившихся друг с другом. Мегалополисы уже появились в Японии, и в США. В настоящее время идёт процесс их образования в Европе.

Несмотря на наличие общих черт урбанизации как всемирного процесса, в разных странах и регионах она имеет свои особенности, которые, прежде всего, находят выражение в различных уровнях и темпах урбанизации. По уровню урбанизации все страны мира подразделяются на три большие группы:

  • высокоурбанизированные (доля городского населения свыше 50 %);
  • среднеурбанизированные (доля городского населения от 20 до 50 %);
  • слабоурбанизированные (доля городского населения ниже 20 %).

В развитых странах уровень урбанизации в среднем составляет 75 %, а в развивающихся – 41 %. Уровень урбанизации стран показан на рисунке.

Рис. 2. Уровень урбанизации по странам мира

Темпы урбанизации страны во многом зависят от её уровня развития. В большинстве экономически развитых стран, достигших высокого уровня урбанизации, доля городского населения в последнее время растёт сравнительно медленно, а число жителей в столицах и других крупных городах, как правило, даже уменьшается. Многие горожане теперь предпочитают жить не в центрах больших городов, а в пригородах и сельской местности. Но урбанизация продолжает развиваться «вглубь», приобретая новые формы.

В развивающихся странах, где уровень урбанизации значительно более низкий, она продолжает расти «вширь», а городское население быстро увеличивается. Это явление, получившее в науке наименование «городского взрыва», стало одним из важнейших факторов социально-экономической жизни развивающихся стран. В развивающихся странах сейчас находится также большинство городов-миллионеров и «сверхгородов». Рост населения городов в этих регионах намного опережает их реальное развитие. Он происходит в значительной мере благодаря постоянному «выталкиванию» избыточного сельского населения в крупные города. При этом неимущее население обычно селится на окраинах больших городов, где возникают «пояса нищеты», пояса трущоб. Подобная «трущобная урбанизация» приняла очень большие размеры. Особенно велика здесь (47 %) доля Зарубежной Азии.

Читайте также:
Хозяйственная деятельность человека - основные виды, последствия

Что такое урбанизация: понятие, причины, плюсы и минусы

Каждый человек стремится улучшить качество своей жизни и постоянно ищет возможности для этого. Одним из следствий данного стремления является урбанизация. Сегодня мы поговорим о том, что она собой представляет, как проявляется, какими причинами обусловлена и какое место занимает в истории человечества.

Что такое урбанизация?

Урбанизация – это происходящий во всём мире процесс усиления роли городов, увеличения доли городского населения и популяризации городского образа жизни. Проявляется она, прежде всего, в том, что родившиеся в сельской местности люди стремятся перебраться в крупный город, чтобы обеспечить себе более высокий уровень жизни и получить больше возможностей для саморазвития и самореализации.

Слово «урбанизация» образовано от латинского urbanus, что переводится как «городской». Таким образом, данный термин обозначает некий процесс, связанный с увеличением роли «всего городского». Это подразумевает не только переток населения в крупные города, но и расширение влияния городской культуры.

Интересно, что в настоящее время процессы урбанизации в развитых и развивающихся странах сильно различаются. В развитых странах в последние годы начался обратный процесс – многие люди стремятся перебраться в сельскую местность. В развивающихся странах сохраняется старая тенденция – в городах наблюдается приток новых жителей, тогда как в деревнях население уменьшается.

Как проявляется урбанизация?

Урбанизация – это многогранное явление, у которого есть несколько основных форм проявления:

  • Быстрый рост городского населения. Данное явление происходит не только за счёт массового переезда сельских жителей в города, но и за счет получения крупными посёлками статуса городов.
  • Преимущественный рост крупных городов. Большие города растут намного быстрее, чем небольшие и средние. Объясняется это тем, что они выглядят привлекательнее для людей, решившихся на переезд. При этом в них больше возможностей для самореализации и всегда много работы, не требующей высокой квалификации.
  • Расширение городов. Быстро развивающиеся города часто расширяют границы, включают в свой состав соседние поселения или образуют агломерации. При этом они становятся ещё более привлекательными для граждан, желающих перебраться в город.

Причины урбанизации

Урбанизация представляет собой сложный процесс, возникающий под влиянием большого количества разных факторов. В качестве наиболее важных социологи называют такие причины как:

  • стремительный экономический рост;
  • постоянное появление новых рабочих мест;
  • улучшение транспортной инфраструктуры;
  • снижение потребности в сельскохозяйственном труде;
  • более высокий уровень жизни в городских условиях;
  • возможности для трудоустройства и самореализации;
  • возможности для образования и саморазвития;
  • доступ к большому количеству благ;
  • высокий уровень обслуживания в городах.

Причиной большинства этих факторов (а значит, и основной причиной урбанизации) является научно-технический прогресс. Именно благодаря ему повышается привлекательность городской жизни. И благодаря ему же сельскохозяйственная отрасль практически полностью автоматизирована, вследствие чего у сельского населения нет работы.

Связанные понятия

Чтобы лучше понять, что такое урбанизация, важно иметь представление и о смежных явлениях, таких как деурбанизация, субурбанизация и ложная урбанизация. Рассмотрим каждое из них подробнее:

  • Рурализация (деурбанизация). Данный процесс противоположен урбанизации. Он проявляется в оттоке городского населения в сельскую местность. Характерной особенностью рурализации является стремление сохранить городской уровень жизни и комфорта (в первую очередь доступ к интернету и прочим технологиям). Термин «рурализация» образован от латинского слова ruralis (деревенский).
  • Субурбанизация. Это явление дополняет урбанизацию. Некоторые сельские жители не хотят переезжать в крупный город, но их привлекает пригород, дающий им гораздо больше возможностей для самореализации, чем родное село. Многие люди, работая в городе, предпочитают жить за его пределами – в более экологичной местности. Термин «субурбанизация» образован от латинского слова suburbium (пригород).
  • Ложная урбанизация. Данное явление распространено в развивающихся странах, в которых огромное количество сельского населения перебирается в город и выполняет низкооплачиваемую работу. При этом на окраинах городов формируются трущобы – жилые районы, густо застроенные дешевым жильём (часто это примитивные постройки без водоснабжения, канализации и прочих удобств).
Читайте также:
Урбанизация - определение, главные общие черты глобального процесса

Плюсы и минусы урбанизации

Очевидно, что урбанизация представляет собой процесс, оказывающий ощутимое влияние на все сферы жизни современного общества и на всё человечество в целом. При этом отдельные аспекты этого влияния могут быть как положительными, так и отрицательными. Рассмотрим преимущества и недостатки данного процесса подробнее.

Плюсы урбанизации:

  • Повышение уровня жизни населения. В городе гораздо больше внимания уделяется качеству жизни граждан. Хорошо организован городской транспорт, благодаря чему люди могут быстро перемещаться на значительные расстояния. В отличие от сельской местности, в городе хорошо налажена подача холодной и горячей воды, присутствует быстрый доступ к интернету, кабельному телевидению и другим телекоммуникационным технологиям. Медицинские и образовательные учреждения также выполняют свои функции гораздо качественнее.
  • Доступ к большему числу благ. В городе у человека присутствует гораздо больше возможностей для работы, развития и отдыха. Здесь есть круглосуточные магазины, рестораны, развлекательные заведения и всевозможные салоны, обслуживающие различные сферы жизни.
  • Больше возможностей для самореализации. Благодаря большому количеству больших и малых предприятий, любой человек может найти себе подходящую сферу деятельности. Это не отменяет безработицы, однако если говорить именно о количестве возможностей, город в этом плане значительно превосходит сельскую местность. Кроме того, есть множество возможностей для саморазвития и образования.
  • Более качественное обслуживание. В каждой сфере услуг работает большое количество компаний, вынужденных конкурировать. В этой конкурентной борьбе они стремятся найти необходимый баланс между стоимостью и качеством обслуживания. Кроме того, горожане пользуются услугами централизованного водо- и теплоснабжения, у них есть канализация и другие коммунальные услуги, облегчающие жизнь.

Минусы урбанизации:

  • Перенаселённость. Плотность населения в городах очень высока по сравнению с сельской местностью, а в последние десятилетия она ещё и растёт намного быстрее, чем раньше. Поскольку инфраструктура развивается медленнее, наблюдаются такие проблемы как постоянные пробки на дорогах, нехватка готового жилья, заполненность детских садов и школ, большие очереди на получение различных услуг и прочее.
  • Жилищные проблемы. Поскольку готового жилья недостаточно для того, чтобы обеспечить потребности постоянно увеличивающегося городского населения, это приводит к быстрому росту стоимости квартир. Нехватка жилья и высокая цена делают его менее доступным не только для приезжих, но и для самих горожан.
  • Безработица. Данная проблема типична для городов. Характерной особенностью городской безработицы является то, что она особенно распространена среди образованных людей, а также среди молодёжи. Социологические исследования показывают, что более 50% безработных молодых людей в большинстве стран проживает в столицах.
  • Преступность. Уровень преступности в городах выше, чем в сельской местности. Это объясняется значительной безработицей, высокими ценами, слишком очевидной разницей в уровне жизни и многими другими факторами. Особенно сильно проблемы с преступностью проявляются в быстрорастущих городах.
  • Проблемы со здоровьем. Уровень медицинского обслуживания в городах несравнимо выше, чем в сельской местности. Но медицина доступна не всем, а экологические проблемы, стресс, городской образ жизни и специфическое питание (в частности, фастфуд) оказывают существенное влияние на здоровье.
  • Пробки. Это, пожалуй, самая очевидная проблема крупных городов, возникающая из-за того, что развитие транспортной инфраструктуры не успевает за ростом населения.
  • Проблемы с мусором. Среднестатистический горожанин производит несколько килограмм мусора в день, не задумываясь о том, как будет происходить его утилизация. Для города с миллионным населением это тысячи тонн мусора в день и более миллиона тонн в год. Мусоросжигательные заводы справляются лишь с малой долей отходов, поэтому рядом с городами образуются огромные свалки.
Читайте также:
Термины по обществознанию для 7 класса ℹ основные понятия и определения по разделам, словарь терминов, примеры

Этапы урбанизации

В разных формах урбанизация наблюдались во всех культурах, в которых существовали города. Но в современном виде она существует примерно два с половиной столетия. Начавшись в конце 18 века, она продолжается и по сей день, хотя многие её проявления заметно поменялись за это время. В социологии принято делить урбанизацию на 3 периода:

  • Локальный. Данный этап начался в конце 18 века и продолжался вплоть до начала 20 века. Центром урбанистического движения стала Великобритания, обладавшая на тот момент самыми обширными колониями, разбросанными по всей планете. Несмотря на то, что этап называется «локальным», характерной особенностью урбанизации того времени было стремление жителей колоний переехать в метрополию (благодаря этому в английской литературе 19-20 веков популярны сюжеты, связанные с переездом из Индии).
  • Планетарный. Этот этап начался в начале 20 века, а сроком его завершения принято считать 1950 год. Во всех странах наметилась отчетливая тенденция, заключавшаяся в том, что сельское население стремилось перебираться в города. Этому способствовал бурный рост промышленности, благодаря чему человек сразу после переезда мог найти работу и «закрепиться» в большом городе.
  • Глобальный. Данный период начался в 1951 году и продолжается по сей день. Всё это время наблюдается взрывной рост научно-технических достижений человечества. Растёт также уровень жизни, повышается качество товаров и услуг. На данном этапе урбанизация считается одним из важнейших факторов глобализации.

История становления и развития урбанизации

Если принимать в расчёт современное понимание того, что такое урбанизация, то в таком виде она возникла буквально пару столетий назад. Но если рассматривать её как процесс перетока населения в города, можно сказать, что она существовала на протяжении всей истории человечества. В некотором смысле именно благодаря урбанизации возникла наша цивилизация. Это произошло примерно 5 тысяч лет назад, когда люди, жившие до этого разрозненными племенами, начали строить первые города.

В античные времена центрами торговли, науки и других сфер общественной жизни служили крупные города, такие как Спарта, Афины и Рим. Многие греки и римляне, жившие в провинции, стремились перебраться в эти мегаполисы. Историки утверждают, что в период рассвета Римской империи население Рима достигало 1,2 миллиона человек. Это просто фантастическое количество по тем временам, если учесть, что население планеты составляло порядка 300 миллионов, а население Европы – порядка 60 миллионов человек.

В средние века люди, имевшие такую возможность, также стремились переезжать в города, которые были центрами торговли и давали предприимчивым гражданам массу возможностей. В период промышленной революции фабрики и заводы также строились преимущественно в городах. Им требовалось большое количество рабочей силы. В то же время востребованность крестьянского труда снижалась, поэтому сельские жители с новой силой устремились в города.

Наибольших масштабов урбанизация достигла в 20 веке, во многом благодаря взрывному росту населения. Так в 1800 году на долю городов приходилось всего 3% населения планеты, к 1900 году их доля достигла уже 14%, а к 1950 – 29%. Во второй половине XX века процесс урбанизации ускорился ещё сильнее, и приблизительно в 2000 году доля городского населения превысила 50%. На данный момент она достигла уже 55% или 4,2 млрд человек (данные ООН за 2018 год).

Читайте также:
Фашизм и нацизм - определение и значение терминов, в чем разница

Заключение

Урбанизация – это процесс перетока сельского населения в крупные города, который в той или иной форме существовал во всех культурах. Данное явление объясняется тем, что в городе гораздо больше возможностей для работы и самореализации. При этом в развитых странах сегодня активно происходит обратный процесс – рурализация. Многие городские жители хотят перебраться в районы с более благоприятными экологическими условиями, а современные телекоммуникационные технологии, позволяющие работать и учиться удаленно, способствуют этому.

Урбанизация – определение, главные общие черты глобального процесса

Урбанизация как всемирный процесс

К числу важнейших социально-экономических процессов современности относится урбанизация.

Урбанизация – это рост городов, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире, возникновение и развитие все более сложных сетей и систем городов.

Современная урбанизация как всемирный процесс обладает тремя общими чертами, характерными для большинства стран. Первая черта урбанизации – быстрые темпы роста городского населения, особенно в менее развитых странах. В среднем, городское население ежегодно увеличивается примерно на 60 млн человек. Вторая черта урбанизации – концентрация населения и хозяйства, в основном, в больших городах. Это объясняется, прежде всего, характером производства, усложнением его связей с наукой и образованием. Третья черта урбанизации – «расползание» городов, расширение их территорий. Для современной урбанизации особенно характерен переход от компактного («точечного») города к городским агломерациям.

Городская агломерация – большой город, вокруг которого развиваются малые города, связанные с ним различными видами связей (экономических, транспортных, культурных и так далее)

Рис. 1. Крупнейшие городские агломерации мира

В 1970 г. в мире было всего три городские агломерации с населением свыше 10 млн человек – Токио, Нью-Йорк и Шанхай. В 1990 г. агломераций с населением свыше 10 млн человек стало 12, а к 2000 г. число их возросло до 23. При этом самой крупной агломерацией мира была и остается Токийская. Многие из агломераций трансформируются в более крупные городские образования – мегалополисы.

Мегалополисы – скопление агломераций и городов, слившихся друг с другом. Мегалополисы уже появились в Японии, и в США. В настоящее время идёт процесс их образования в Европе.

Несмотря на наличие общих черт урбанизации как всемирного процесса, в разных странах и регионах она имеет свои особенности, которые, прежде всего, находят выражение в различных уровнях и темпах урбанизации. По уровню урбанизации все страны мира подразделяются на три большие группы:

  • высокоурбанизированные (доля городского населения свыше 50 %);
  • среднеурбанизированные (доля городского населения от 20 до 50 %);
  • слабоурбанизированные (доля городского населения ниже 20 %).

В развитых странах уровень урбанизации в среднем составляет 75 %, а в развивающихся – 41 %. Уровень урбанизации стран показан на рисунке.

Рис. 2. Уровень урбанизации по странам мира

Темпы урбанизации страны во многом зависят от её уровня развития. В большинстве экономически развитых стран, достигших высокого уровня урбанизации, доля городского населения в последнее время растёт сравнительно медленно, а число жителей в столицах и других крупных городах, как правило, даже уменьшается. Многие горожане теперь предпочитают жить не в центрах больших городов, а в пригородах и сельской местности. Но урбанизация продолжает развиваться «вглубь», приобретая новые формы.

В развивающихся странах, где уровень урбанизации значительно более низкий, она продолжает расти «вширь», а городское население быстро увеличивается. Это явление, получившее в науке наименование «городского взрыва», стало одним из важнейших факторов социально-экономической жизни развивающихся стран. В развивающихся странах сейчас находится также большинство городов-миллионеров и «сверхгородов». Рост населения городов в этих регионах намного опережает их реальное развитие. Он происходит в значительной мере благодаря постоянному «выталкиванию» избыточного сельского населения в крупные города. При этом неимущее население обычно селится на окраинах больших городов, где возникают «пояса нищеты», пояса трущоб. Подобная «трущобная урбанизация» приняла очень большие размеры. Особенно велика здесь (47 %) доля Зарубежной Азии.

Читайте также:
Альтернативная гражданская служба в РФ - специфика и условия

Урбанизация жизни – уровень в городах России, определение процесса

Процесс глобального переселения жителей сельской местности в города носит название урбанизация. Как следствие, происходит стремительный рост городов, формирование крупных мегаполисов с большим количеством жителей. При этом урбанизация жизни имеет как положительные, так и отрицательные черты.

Общая характеристика

Урбанизация представляет собой социально-экономический процесс, который выражается в росте городов, увеличении концентрации населения и распространении влияния городского образа жизни на близлежащие поселения. Само определение «урбанизация» в переводе с латыни означает «городской».

Существует 2 вида урбанизации:

  • Гиперурбанизация отмечается в зонах с неконтролируемым развитием городских поселений, которое приводит к перегрузке естественных ландшафтов и нарушении экологического равновесия. Характерна для развитых стран.

Рис. 1. Урбанизация развитых стран.

  • Ложная урбанизация – стремительный рост городского населения, при котором количества рабочих мест недостаточно для прибывающих потоков людей из сельской местности. Как следствие, начинают разрастаться неблагоустроенные городские окраины, в которых царит антисанитария. Характерна для развивающихся стран.

Уровень урбанизации городов в России характеризуется весьма стремительными темпами. В течение последних 100 лет он вырос в несколько раз, а соотношение сельских и городских жителей поменялось местами. Наиболее привлекательными для жителей сельской местности и небольших городов являются крупнейшие города России, среди которых пальму первенства занимает Москва.

К основным причинам урбанизации на современном этапе относят:

  • стремительное развитие индустриализации в крупных городах;
  • благоприятные условия для коммерции;
  • большой рынок труда;
  • социальные аспекты: высокий уровень медицины, образования, комфортные условия проживания и отдыха;
  • формирование широких пригородных зон.

Рис. 2. Индустриализация городов.

Таблица “Основные черты урбанизации”

Черты урбанизации

Примеры проявления

Быстрые темпы роста населения

На протяжении ХХ века численность городского населения увеличилась с 14% до 50%

Концентрация населения в мегаполисах

В начале ХХ столетия в мире насчитывалось 360 крупных городов, сейчас – более 4000

Расширение границ городов

Формирование агломераций: Токио, Мехико, Нью-Йорк, Сеул, с численностью населения около 20 млн. чел.

Плюсы и минусы урбанизации

Урбанизация возникла вследствие активной человеческой деятельности, которая носит как положительные, так и отрицательные черты.

К позитивным моментам урбанизации относят:

  • возможность получить более интересную и высокооплачиваемую работу;
  • развитие транспорта и связи;
  • качественное образование и медицинские услуги;
  • развитие инфраструктуры и технологий;
  • лучшее качество жизни.

Следует отметить, что положительные моменты урбанизации характерны лишь для экономических успешных государств. В менее развитых странах они практически сведены к нулю.

К главным проблемам урбанизации относят:

  • перенаселение городов;
  • безработица;
  • проблемы с жильем;
  • формирование бедных кварталов и трущоб;
  • антисанитария, распространение болезней;
  • увеличение уровня преступности;
  • проблемы с транспортом.

Рис. 3. Трущобы и бедные кварталы.

Урбанизация является одним из первостепенных факторов загрязнения окружающей среды. Выхлопные газы автомобилей, вредные выбросы промышленных предприятий, тепло- и электростанций неизбежно приводят к ухудшению экологической обстановки в крупных городах.

Что мы узнали?

При изучении темы «Урбанизация» мы узнали, что представляет собой урбанизация, познакомились с ее основными чертами, плюсами и минусами. Мы выяснили, что оказывает влияние на этот процесс, и какие проблемы возникают в результате высоких темпов урбанизации.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: