Что такое дактилоскопия и кто её должен обязательно проходить?

Последнее обновление: 25.11.2014 г.

С 10 декабря 2014 года, чтобы получить российскую визу, иностранцам необходимо будет сдавать биометрические данные.

Иностранцы, намеревающиеся посетить Россию, должны будут пройти процедуру сканирования пальцев в ходе получения визы на въезд в страну. Соответствующий указ 25 ноября подписал президент РФ Владимир Путин.

АиФ.ru объясняет, что такое дактилоскопия и как её делают.

Что такое дактилоскопия?

Дактилоскопия — метод, который позволяет идентифицировать человека по отпечаткам пальцев (в том числе, по отпечаткам ладоней рук).

Дактилоскопия — (с греч. daktylos — палец + skopeo — смотрю).

История вопроса

Ещё в I тыс. до н. э. в Китае и Вавилоне существовали представления об уникальности отпечатков пальцев каждого человека. Оттиски пальцев делали на глиняных табличках и печатях, а в Персии в XIV веке отпечатками пальцев «подписывали» различные государственные документы.

В 1686 году итальянский учёный Марсело Мальпиги, профессор анатомии Университета Болоньи классифицировал папиллярные узоры на кончиках пальцев человека. Он впервые доказал, что линии образуют три типа узоров — дуговые, петлевые и завитковые.

Спустя почти два века — в 1823 году — учёный из Университета города Бреслау Иоган Пуркинджи определил восемь наиболее часто повторяющихся конфигураций папиллярных линий. Благодаря его работе отпечатки пальцев стали использовать для идентификации человека.

Слово «дактилоскопия» впервые произнес в 1877 году английский служащий Вильям Гершель, работавший в то время в Бенгалии (Индии). Он установил, что папиллярные узоры * на руках людей отличаются между собой по особенностям строения и не меняются на протяжении всей жизни. Любые попытки уничтожить или изменить этот слой, равно, как и пересадить кожу, оказываются бесполезны: узор нельзя стереть. Этим свойством воспользовался Вильям Гершель, когда столкнулся с подтасовками при выплате зарплаты наемным работникам. Обнаружив махинации, Гершель велел работникам ставить отпечатки пальцев на платежных квитанциях и в специальной регистрационной книге для сравнения, что позволяло безошибочно устанавливать личность получателя. Позднее он использовал отпечатки пальцев для регистрации заключенных. С тех пор идентификация по отпечаткам пальцев — самая распространенная биометрическая технология.

Где применяют дактилоскопию?

В России для большинства граждан государственная дактилоскопическая регистрация является добровольной, и к тому же бесплатной. Ее используют повсеместно правоохранительные органы для:

розыска пропавших без вести граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
установления по неопознанным трупам личности человека;
установления/подтверждения личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;
предупреждения, раскрытия и расследования преступлений, а также предупреждения и выявления административных правонарушений.

Как проходит процедура дактилоскопии?

Во время дактилоскопии важно получить четкие отпечатки. Оттиски производят таким образом, чтобы были отображены папиллярные узоры пальцев рук. Оттиски четырех пальцев каждой руки и отдельно больших пальцев наносят на дактилокарту.

Дактилокарта — специальный бланк на плотной белой бумаге (плотность не менее 120 г/м), который содержит следующие сведения:

пол, фамилию, имя и отчество;
число, месяц, год рождения, место рождения;
отпечатки всех ногтевых фаланг пальцев рук, контрольные оттиски пальцев рук, оттиски ладоней рук;
подпись лица, которое подвергается дактилоскопированию;
дату проведения дактилоскопирования;
орган, где проводилось дактилоскопирование;
основание для дактилоскопирования, должность, фамилия и подпись работника, который заполнил дактилокарту.

На дактилокарте для каждого пальца отведена отдельная таблица: большой, указательный, средний и так далее. На обратной стороне дактилокарты — отпечатки ладоней.

Перед началом процедуры дактилоскопирования нужно обязательно вымыть руки с мылом, насухо протереть. Дальше сотрудник валиком, вымазанным липкой чёрной краской, тщательно прокрашивает каждую подушечку пальцев, после чего прикладывает их по очереди к бланку.

Отпечатки пальцев сегодня также можно получить с помощью специальных сканеров, которые позволяют мгновенно считывать отпечатки без использования бумаги и черной краски.

Для дактилоскопии несовершеннолетних необходима санкция прокурора или соответствующее решение суда.

Если вы хотите пройти процедуру дактилоскопии, то вам необходимо прийти с паспортом или другим документом, удостоверяющим личность, в отдел полиции и заполнить заявление.

Кто должен обязательно проходить процедуру дактилоскопии?

Обязательной дактилоскопии подлежат:

а) граждане Российской Федерации, призываемые на военную службу;

в) граждане Российской Федерации, проходящие службу:

в органах внутренних дел;
в органах федеральной службы безопасности;
в органах внешней разведки;
в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
в органах государственной налоговой службы;
в органах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
в органах и подразделениях службы судебных приставов;
в таможенных органах;
в органах государственной охраны;
в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
государственной противопожарной службе;

г) спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований Российской Федерации;

д) члены экипажей воздушных судов государственной, гражданской и экспериментальной авиации Российской Федерации;

е) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, не способные по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, если установить указанные данные иным способом невозможно;

ж) граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления либо осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту, совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно;

з) иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации;

и) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации;

к) иностранные граждане, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации;

л) иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание.

м) граждане Российской Федерации, претендующие на получение удостоверения частного охранника / детектива

В каких странах требуют прохождения дактилоскопии?

Россия

Россия планирует с 10 декабря 2014 года сделать обязательной для всех процедуру снятия отпечатков пальцев при оформлении виз для въезда в страну.

США

С 2002 года американское законодательство требует отпечатков пальцев, сканируемых в посольствах и консульствах США по всему миру для всех обратившихся за американской визой. На пограничных пунктах пропуска США также проводится проверка биометрических данных для установления личности въезжающих и исключения случаев въезда по чужой визе.

Страны Евросоюза

С 30 ноября 2009 года Великобритания ввела контроль отпечатков пальцев тех, кто въезжает в страну в пунктах пересечения британской границы.

Япония

С ноября 2007 года у всех иностранцев, въезжающих в Японию, снимают отпечатки пальцев.

Бразилия

В январе 2004 года власти Бразилии приступили к снятию отпечатков пальцев туристов из США.

Иран

Обязательную процедуру дактилоскопии проходят въезжающие в страну граждане США.

Малайзия

С 1 июня 2011 года все иностранцы, приезжающие в Малайзию, проходят обязательную процедуру сканирования двух указательных пальцев. Это введено с целью пресечения преступности и борьбы с терроризмом.

Республика Корея

С сентября 2010 года отпечатки пальцев в аэропортах и морских портах страны сдают:

иностранные граждане, имеющих схожие биографические данные с данными лиц, причастных к деятельности международных террористических группировок;
владельцы паспортов, разыскиваемых Интерполом и другими международными службами безопасности;
владельцы авиабилетов в один конец, купленных в день вылета;
граждане, подозреваемые в использовании фальшивых паспортов и других удостоверений личности;
лица, подозреваемые в фальсификации сведений о гражданстве.

Индонезия

С 1 мая 2010 туристы, прилетающие в аэропорты Индонезии, должны пройти обязательную дактилоскопию и сфотографироваться. Нововведение касается всех путешественников.

*Папиллярные узоры (линии) на руках — рельефные линии на ладонях, возникают у плода человека в момент формирования кожных покровов и остаются неизменными до самой его смерти. Каждый человек имеет индивидуальное строение папиллярных линий.

Почерковедческая экспертиза по копии FAQ

Часто задаваемые вопросы

Можно ли по копии документа сделать экспертизу подписи

Почерковедческая экспертиза по копии не запрещена Верховным судом. Достаточность, пригодность объектов и возможность производства экспертизы отдается на усмотрение эксперта

Почерковедческая экспертиза нужен ли подлинник

Обязательно. Чтобы экспертиза была проведена полно и всесторонне, а выводы были категоричными и достоверными

Можно ли обмануть почерковедческую экспертизу подписи

Исключать такую возможность нельзя. Особенно, имея в распоряжении современную технику. Все зависит от объекта исследования и качества собранного сравнительного материала

Экспертиза по копиям документов судебная практика

Практика такова, что в разных регионах нашей страны, одни суды обоснованно не принимают во внимание выводы подобных экспертиз, других — принимают, непонятно чем руководствуясь. Высока вероятность ошибки в выводах подобных экспертиз. А экспертиза в целом, проведена с нарушениями действующего законодательства и не обоснована

Экспертиза по копиям документов верховный суд разъяснил, когда это возможно

Возможно тогда, когда эксперт на свое усмотрение, в погоне за длинным рублем, берется за проведение подобной экспертизы, совершенно не подозревая всей опасности дачи ошибочного заключения

Выводы эксперта о подписи по копии

Подпись, изображение которой имеется в представленной копии документа, вероятно, выполнена ФИО. Ответить на вопрос в категоричной форме преставится возможным после предоставления оригинала документа.

Если почерковедческая экспертиза проведена по копиям документов, то выводы носят вероятностный характер

Да, это действительно так. Это максимально, что можно «выжать» из подобных объектов. В большинстве случаев эксперты либо не берутся за подобные экспертизы, либо вывод не представляется возможным (НПВ) ответить на вопрос

Определение достоверности подписи по копии документа

По копии, в большинстве случаев, признаков монтажа выявить не представляется возможным. Даже если признаки обнаружены, правильность оценки выявленных диагностических признаков является минимальной. Вероятность ошибка в выводах — максимальная! Поэтому суд не может расценить представленную копию, как достоверное доказательство

Техническое исследование документа по копии

В рамках методик, разработанных в системе МВД, техническое исследование подписи на предмет выявления технической подделки, это одно из первых, что исследует эксперт. Что совершенно невозможно сделать, держа в руках копию документа

Достаточно ли не оригинального документа ксерокопия для установления подлинности подписи

Нет. Для полной и всесторонней экспертизы с категоричными выводами необходим оригинал

Можно ли сделать экспертизу почерка по копии документа судебная практика

Судебная практика такова, что суды как проводили подобные экспертизы, так и проводят. Верховный суд не запрещает это делать, отдавая на усмотрение эксперта.

Стоит привести судебную практику к единообразию, чтобы истребовали оригиналы на экспертизу. Требование судов выдать оригинал, было неукоснительно к исполнению.

Не предоставлен оригинал, есть что скрывать. Чаша правосудия в сторону, которая пытается восстановить свои права

Стоимость экспертизы подписи документов по копии

Если экспертиза проводится по методикам, разработанным системой МВД, то стоимость не будет отличаться от стоимости проведения экспертизы по оригиналу.

Если же экспертиза проводится по другим методикам, то должны быть готовы к оплате комплексной экспертизы (почерковедческая + техническая экспертиза документов). Выполнение которой будет проведено, как одним экспертом, имеющим допуска к самостоятельному производству указанных экспертиз, так и двумя

Чем отличаются вопросы почерковедческой экспертизы по копии

Кем, ФИО или другим лицом выполнена подпись в представленном документе?

Термин «изображение документа» применим тогда, когда не доказано существования оригинала.

В рамках исследования эксперт приходит к тому, что представлено изображение документа и подписи, дает соответствующие выводы

Эксперт провел почерковедческую экспертизу по копии документа не истребовав оригинал

Федеральный закон от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

ст. 16 Эксперт обязан:

провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам

составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить данное сообщение в орган или лицу, которые назначили судебную экспертизу, если объекты исследований и материалы дела непригодны или недостаточны для проведения исследований

Можно ли сделать категоричный вывод по копии документа

Если эксперт готов по представленному объекту дать категорический вывод, будьте готовы к тому, что ответчиком будет проведена рецензия экспертизы и назначена повторная экспертиза. Выводы которой будут отличаться от первичной

Можно ли провести экспертизу по скану если утерян оригинал

Нет. Храните важные оригиналы документов в недоступном месте

Можно ли проводить почерковедческую экспертизу по копии документа

Верховный суд не запрещает. По субъектам, как проводили, так и проводят

Законом разрешено ли экспертиза по копии

Прямых запретов в действующем законодательстве нет, а Верховный суд отдает возможность проведения на усмотрение эксперта

Суд решил, что можно проводить почерковедческую экспертизу по ксерокопии документа

Он как решил, так же решает и назначает повторные, опираясь на выводы рецензий

Можно ли проверить подлинность подписи в документе по копии

Нет. Поскольку невозможно установить, произошло ли при копировании изменение содержания копии документа по сравнению с его оригиналом, гарантирует ли копирование тождественность копии документа и его оригинала, а также невозможно установить способ изготовления оригинала

Должны ли были внести в постановление на почерковедческую экспертизу, что до этого уже была сделана одна экспертиза

Да. Например, почерковедческая экспертиза по копии была проведена без технической экспертизы. Суд берет и назначает комплексную.

В постановлении должно быть указано дополнительная или повторная экспертиза. Кем ранее проведена экспертиза и ее выводы. Причина назначения данной экспертизы

Можно ли проводить почерковедческую экспертизу по фото

Нет. Перед экспертом изображение, а не собственноручно написанный материал

Как называется экспертиза подлинности подписи по копиям

Когда назначается повторная почерковедческая экспертиза

Повторная экспертиза назначается в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения.

Почерковедческая экспертиза по копии документа с категорическими выводами уже ставит под сомнение правильность ее проведения и обоснованность выводов

Почерковедческая экспертиза только по оригиналу

Да, тогда вы получите категорический вывод, который будет расценён судом, как достоверное доказательство

Что осложняет проведение почерковедческой экспертизы

Отсутствие достаточного количества сравнительных образцов. Все чаще, отсутствие оригинала самого документа

Можно ли провести почерковедческую экспертизу по нотариальной копии

Оттиск штампа «КОПИЯ» заставляет эксперта быть необъективным, закрывая глаза на возможную техническую подделку подписи или умысел «черного» нотариуса.
Чтобы удостовериться в подлинности штампа это выходит за рамки почерковедческой экспертизы. В результате получаете необоснованные и необъективные выводы. СТАТЬЯ

В каких случаях можно сказать, что подпись подлинная, если она была в цветной копии документа в почерковедческой экспертизе

Подпись — собственноручно написанная фамилия, уникальная совокупность символов, написанных от руки, служащая для идентификации человека.

Если подпись выполнена цветным печатным устройством, то это изображение подписи, не подпись.

Как только эксперт определил, что перед ним изображение, цветное или черно-белое, он в рамках данной экспертизы, руководствуясь ст. 16 73-ФЗ, обязан направить сообщение в орган или лицу, которые назначили экспертизу о предоставлении оригинала документа с целью получения обоснованного и объективного заключения

Экспертиза документов налогоплательщика на предмет установления верности подписи была проведена по ксерокопиям этих документов

К сожалению, судебная практика такова, что Верховный суд не запрещает проведение подобных экспертиз. Тем самым порождается повсеместное исследование документов, существование которых не подтверждено документально или возможно смонтированных при помощи современной техники. А выводы подобных экспертиз принимаются судами за доказательную базу.

Ваше право обжаловать подобную экспертизу, как необоснованную и необъективную

Имеет ли юридическую силу экспертиза почерка сделанная по копии

Экспертиза — допустимое доказательство ч. 2 ст. 74 УПК.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 УПК РФ никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.

Доказательства, полученные с нарушением требований УПК, являются недопустимыми. Недопустимые доказательства не имеют юридической силы ч. 1 ст. 75 УПК РФ.

Об утрате юридической силы экспертизы можно говорить тогда, когда она признаётся судом недопустимой и не оценивается вместе с другими доказательствами по делу

В заключение, комплекс мер, направленный на сохранность оригиналов документов, в дальнейшем является важным аспектом успешности в доказывании правоты по делу.

Если после прочтения данной статьи поняли, что Вам нужно провести почерковедческую экспертизу, жмите ПОЗВОНИТЬ или в социальных сетях IG TW FB VK OK.

Буду рад Вам помочь с ответами на Ваши вопросы.

Как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным

1. Что такое дееспособность, недееспособность, ограниченная дееспособность?

Дееспособность — это возможность человека приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность по умолчанию наступает при достижении человеком совершеннолетия, но в случае эмансипации или вступления в брак с разрешения органов опеки и попечительства — с 16 лет.

Недееспособным можно признать человека только в том случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Ограниченно дееспособным — человека, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий, но нуждается в помощи, чтобы руководить ими, а также человека, который вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В обоих случаях это решение выносит суд.

2. Кто может подать в суд?

Обратиться в суд с ходатайством о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным в связи с психическими расстройствами могут члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), орган опеки и попечительства по месту жительства больного или медицинская организация, в которой он проходит лечение.

Обратиться в суд с ходатайством о признании человека ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотическими средствами или пристрастием к азартным играм могут только члены семьи, орган опеки и попечительства по месту жительства человека и медицинская организация, оказывающая ему психиатрическую помощь.

3. Как подать в суд?

Чтобы подать в суд, вам понадобятся:

документ, удостоверяющий личность;
исковое заявление .

За подачу такого заявления предусмотрена госпошлина. Сформировать квитанцию на оплату можно с помощью калькулятора (в предложенном меню нужно выбрать «Подача заявления по делам особого производства», так как дела об ограничении дееспособности относятся к делам особого производства).

Исковое заявление нужно подавать в районный суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика. Если ответчик находится в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами — по месту нахождения организации.

4. Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу?

В ходе подготовки к рассмотрению дела суд должен назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы. Если ответчик не желает проходить ее добровольно, суд может назначить на судебном заседании с участием прокурора и психиатра прохождение экспертизы в принудительном порядке.

5. Кто должен присутствовать на суде и где проводится заседание?

На заседании суда обязательно должны присутствовать истец, ответчик, прокурор и представитель органа опеки и попечительства.

Если присутствие ответчика не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, то заседание проходит в здании суда, если создает — в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами.

6. Кто назначает опекунов и попечителей?

Решение суда об ограничении дееспособности человека является основанием для назначения ему органом опеки и попечительства попечителя, о признании недееспособным — опекуна.

Опекун и попечитель должны быть назначены органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вступления решения в силу. Если за это время опекун или попечитель для недееспособного или ограниченно дееспособного не найдутся, обязанности опекуна или попечителя берет на себя орган опеки и попечительства.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда.

7. Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными?

Ограниченный в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм либо злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, все остальные — только с письменного согласия попечителя. При этом ограниченно дееспособный сам несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Заработок, пенсию и другие доходы ограниченного в дееспособности гражданина в его интересах получает и расходует попечитель.

Ограниченный в дееспособности вследствие психического расстройства может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, другие — только с письменного согласия попечителя. При этом попечитель может письменно одобрить сделку как до ее заключения, так и подтвердить ее после. Алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на содержание ограниченно дееспособного выплатами он может распоряжаться только с письменного согласия попечителя, а заработком, стипендией и иными доходами — самостоятельно.

Недееспособный человек не может самостоятельно совершать сделки, от его имени это делает опекун. Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Ни опекун, ни попечитель не вправе продать, разменять, сдать в аренду или совершить любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Порядок признания гражданина ограниченно дееспособным

Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Необходимо отметить, что ограничить гражданина в дееспособности можно только при наличии двух условий. Во-первых, он должен быть зависимым от азартных игр, злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами. Во-вторых, эти зависимости должны повлечь серьезные траты на азартные игры, на приобретение алкоголя, наркотических средств, когда гражданин может тратить не только все свои заработки, но и заработки семьи, распродавать имущество из дома, создавать серьезные материальные трудности для всей семьи. В результате действий гражданина в семье должно возникнуть тяжелое материальное положение, в том числе в части повседневных необходимых трат на питание, лекарства, образование детей, одежду.

Последствия признания гражданина ограниченно дееспособным

Если вы согласны стать попечителем ограниченного в дееспособности гражданина, то обратитесь с заявлением в орган опеки и попечительства. В течение одного месяца попечитель должен быть назначен (ч. 2 ст. 11 Закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ).

После ограничения дееспособности гражданина он сможет сам совершать только мелкие бытовые сделки, то есть сделки на незначительные суммы, направленные на удовлетворение потребностей ограниченно дееспособного лица, – покупку продуктов питания, печатной продукции, канцелярских товаров, предметов быта и т.п.

Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя.

Заработок, пенсия и иные доходы супруга, ограниченного судом в дееспособности, расходуются попечителем в интересах подопечного.

Доходы подопечного в виде алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, зачисляются на отдельный номинальный счет, открываемый попечителем, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, но с предоставлением отчета о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет (п. 1 ст. 37 ГК РФ).

Отчет попечителя за предшествующий год предоставляется ежегодно не позднее февраля текущего года (ст. 25 Закона № 48-ФЗ).

Иные доходы подопечного, в том числе доходы от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

В то же время необходимо учитывать, что гражданин, ограниченный в дееспособности, будет сам нести имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред (ст. ст. 30, 1077 ГК РФ).

2. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 ГК РФ, с письменного согласия попечителя. Сделка, совершенная таким гражданином, действительна также при ее последующем письменном одобрении его попечителем. Сделки, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 ГК РФ, такой гражданин вправе совершать самостоятельно.

Гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя, за исключением выплат, которые указаны в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 ГК РФ и которыми он вправе распоряжаться самостоятельно. Такой гражданин вправе распоряжаться указанными выплатами в течение срока, определенного попечителем. Распоряжение указанными выплатами может быть прекращено до истечения данного срока по решению попечителя.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами, указанными в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 ГК РФ.

Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с ГК РФ.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со статьей 29 ГК РФ или отменяет ограничение его дееспособности.

Что такое дееспособность и как она влияет на сделки с недвижимостью

Очень часто сделки по недвижимости срываются или расторгаются из-за того, что один из участников признан недееспособным или не осознающим свои действия. Насколько эти понятия связаны между собой, почему дееспособность напрямую связана не только с душевным здоровьем, но и с возрастом и рядом правовых процедур? Юристы рассказали сайту “РИА Недвижимость” о том, что такое недееспособность, чем она опасна и где может “притаиться”.

Что такое “дееспособность”?

Дееспособность – это возможность человека самостоятельно совершать юридически значимые действия. В гражданском праве основной вопрос – это возможность распоряжаться имуществом: покупать и продавать, дарить и получать в дар, составлять завещания. А в наиболее широком понимании также нести за свои действия ответственность.

Но сказанное выше – лишь формальное определение дееспособности. Для понимания того, почему один человек признается дееспособным, а другой нет, необходим иной подход. Для этого используется понятие медицинского характера: дееспособность руководить своими действиями и осознавать их последствия. Именно ее наличие требуется для того, чтобы человек в полной мере считался дееспособным.

При этом закон по умолчанию признает, что ребенок, не достигший 18 лет, не в полной мере еще готов осознавать последствия своих действий, а иногда и руководить ими.

Другой пример – это психически больные люди, отклонения в сознании которых достаточно велики, чтобы они не могли контролировать свои поступки или не понимали, к чему они ведут.

Важно не путать похожие по звучанию термины “дееспособность” и “правоспособность”. Последняя – это возможность иметь гражданские права и нести обязанности – возникает в момент рождения человека и прекращается в момент смерти.

По какой причине человек может быть лишен дееспособности?

Большая группа граждан обладает лишь ограниченной дееспособностью по умолчанию – речь идет о несовершеннолетних. В Российской Федерации полная дееспособность наступает в 18 лет, а граждане возрастом с 14 до 18 лет являются частично дееспособными. Но есть исключения из этого правила:

– Если гражданин вступает в брак до достижения 18 лет, он приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

– Эмансипация гражданина – процедура, по которой несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия – по решению суда.

Совершеннолетнего человека признать недееспособным или ограничить в дееспособности может только суд, при этом наличие у него “психиатрического диагноза” не обязательно означает, что его нужно признавать недееспособным (ограниченно дееспособным).

Надо также понимать, что существует разрыв между дееспособностью юридической (когда человек считается дееспособным, потому что признан таковым судом или не достиг возраста дееспособности) и дееспособностью фактической (когда человек на самом деле может руководить своими действиями и осознавать их последствия). Например, в состоянии сильного опьянения человек может утратить дееспособность, но признавать его недееспособным на этом основании суд не будет – просто потому, что это состояние временное. А вот признать недействительной совершенную в таком состоянии сделку, особенно если она очевидно невыгодна для нетрезвого лица, суд имеет все основания.

Наряду с признанием недееспособным или ограниченно дееспособным по состоянию здоровья допускается ограничение дееспособности некоторых категорий лиц с антисоциальным поведением (например, пристрастие к азартным играм, злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами, если лицо ставит свою семью в тяжелое материальное положение). Правда, такие ограничения не препятствуют ответственности лица по сделкам и за причиненный вред.

Еще одним случаем ограничения дееспособности является несостоятельность. С даты признания гражданина банкротом и до окончания процедуры банкротства все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично. Сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны.

Однако ограниченный в дееспособности должник может без участия финансового управляющего вступать в правоотношения личного свойства, например вступать в брак, разводиться, усыновлять (удочерять) детей, наниматься по трудовому договору или договору личного найма.

Что такое “ограниченная дееспособность” и в чем она выражается?

Ограниченная дееспособность довольно близка частичной дееспособности – последняя законом признается за детьми, достигшими 6 лет (но не достигшими 18 лет или иным образом не приобретшими полную дееспособность). В том и другом случае лицу назначается попечитель (для детей – только если они остались без попечения родителей или усыновителей). По факту ограничение дееспособности означает частичное лишение человека возможности самостоятельно совершать сделки.

Гражданский кодекс определяет понятие ограничение дееспособности в случаях:

– человек, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

– человек, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Над данной категорией людей устанавливается попечительство. Все значимые юридические действия лицо, ограниченное в дееспособности, совершает с письменного согласия попечителя, исключения составляют только мелкие бытовые сделки и распоряжение зарплатой, стипендией и иными доходами.

Кто и на каких основаниях может потребовать признать гражданина недееспособным?

Подать заявление могут члены семьи гражданина, медицинское учреждение, которое оказывает психиатрическую помощь, или орган опеки и попечительства.

Соответственно, если человек живет один и не пребывает на учете в медицинской организации, его родственники (не члены семьи), соседи, руководитель на работе, прочие лица могут обратиться в органы опеки и попечительства с информацией о нем. И только данные органы уже непосредственно заявляют в суд, если после проведения соответствующих проверок будут достаточные основания для подобного обращения.

Заявление подается в суд по месту жительства такого гражданина. В нем обязательно указывается причинная связь наступления тяжелого материального положения семьи с действиями лица. Порядок обращения в суд по данному вопросу и правовые нормы, регулирующие этот порядок, предусмотрены законодательством РФ.

Согласно закону “Об опеке и попечительстве” бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. Если таких лиц нет, то органы опеки и попечительства сами назначают опекуна или попечителя.

Если человек признан недееспособным, то какими правами обладает его опекун?

Опекун совершает все сделки за подопечного. Однако при всяком распоряжении его имуществом, даже если оно лишь косвенно может повлиять на стоимость имущества подопечного, опекун должен получить согласие органа опеки и попечительства. Попечитель, если речь идет об ограниченной дееспособности, только дает согласие на совершение сделки подопечным; при этом согласие органа опеки и попечительства на сделки и иные действия также нужно в тех же случаях.

Может ли недееспособный человек вернуть себе дееспособность и как это сделать?

При развитии способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц суд может признать такого гражданина ограниченно дееспособным.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд может признать его дееспособным.

Подопечный может сам подать заявление в суд или просить о помощи, например, прокурора. Безусловно, здесь есть определенные сложности, но, к счастью, законодатель подумал о такой возможности, и защитил гражданина от риска отказа суда в принятии заявления о восстановлении дееспособности просто потому, что оно подано недееспособным.

Что такое “порок воли” и как он связан с дееспособностью?

Порок воли – это такая ситуация, когда воля на совершение сделки или иного действия выражена ошибочно или вопреки действительным намерениям лица вследствие либо психических отклонений, либо обмана, насилия или угроз, либо существенного заблуждения.

В гражданско-правовых отношениях, например, при совершении сделок, это означает, что сделка с пороком воли может быть признана недействительной судом (впрочем, не всякое даже добросовестное заблуждение можно считать достаточным для признания сделки недействительной). Общая черта этих ситуаций в том, что в нормальных условиях (если бы гражданин был здоров или имел нужную информацию или не подвергался неприемлемому давлению со стороны) гражданин скорее всего не стал бы совершать некий поступок.

Особый интерес представляют сделки, совершенные при неспособности (как разновидности порока воли) дееспособного гражданина осознавать значение своих действий или руководить ими.

Под неспособностью осознавать значение своих действий или руководить ими следует понимать состояние, когда лицо не осознавало окружающей его обстановки, не понимало значение производимых им действий и не могло руководить ими. При этом причин возникновения такого состояния законом не предусмотрено. Поэтому можно предположить, что причинами указанных выше состояний могут быть как обстоятельства, не связанные с действием лица (например, сильное эмоциональное потрясение, болезнь, психическое расстройство), так и обстоятельства, вызванные непосредственно действиями гражданина (наркотическое или алкогольное опьянение).

“Сделки с пороком воли” отличаются от сделок недееспособных граждан тем, что совершаются дееспособными людьми, которые вследствие физического, психического или иного состояния в конкретный момент времени не осознают, какую сделку они совершили.

Почему так часто признают недействительными завещания людей, которые просто чем-то болели, например, онкологией?

Здесь следует разграничить закон и сформированную практику злоупотребления им. Закон не говорит, что не может делать завещание человек, которому выписаны сильнодействующие лекарства. Суд должен очень взвешенно подходить к подобным ситуациям – отсюда уж очень недалеко до произвольного лишения граждан права выразить свою последнюю волю. К сожалению, мы живем в такой период времени, когда заинтересованные в признании завещания или договора недействительным родственники идут на все, включая и подкуп экспертов, лишь бы добиться победы в суде.

Актуальность этой проблемы возникла, когда стали увеличиваться случаи оспаривания таких сделок в суде. Иногда люди, занимающиеся мошенничеством с недвижимостью, находят специально таких людей, страдающих психическими заболеваниями, а также людей, которые по состоянию здоровья не отдают полностью отчет в своих действиях и оформляют сделки. В результате люди остаются без недвижимости, и только потом родственники узнают и обращаются в суд с оспариванием сделок.

Наличие признаков непонимания своих действий (например, наличие отдельных диагнозов) само по себе не означает, что сделка незаконна.

Скажем так, состояние непонимания значения своих действий может быть и временным. В таком случае сделка признается недействительной только в случае, если ее оспаривают заинтересованные лица, в том числе само лицо с признаками непонимания значения своих действий.

На практике, при оспаривании таких сделок для доказывания или опровержения факта способности понимать значение своих действий и руководить ими используется в качестве ключевого доказательства заключение экспертов по результатам судебной психолого-психиатрической (в том числе посмертной документарной) экспертизы.

Влияют ли на дееспособность алкоголизм, наркомания, различные привязанности вроде лудомании?

Алкоголизм, наркомания и прочие нездоровые пристрастия могут привести к признанию лица ограниченно дееспособным.

Но обратной силы такое признание иметь не будет. В отличие от медицинской недееспособности, такое признание будет работать только на действия в будущем, но не решения в прошлом.

А вот если человек именно в момент совершения сделки находился в состоянии измененного сознания или в сильнейшей ломке, вполне может быть, что конкретная сделка, совершенная в таком состоянии, при наличии соответствующего заключения экспертов будет признана недействительной.

Может ли человек заранее доказать свою дееспособность и факт полного осознания действий, чтобы в последствии его сделка или завещание не были признаны недействительными?

В данном случае нужно предпринять все меры для того, чтобы сделка в дальнейшем не могла быть оспорена, для этого необходимо заранее (как можно ближе к дате оформления документов) еще до совершения сделки и оформления ее у нотариуса “перестраховаться”.

Адвокаты рекомендуют в данном случае взять справки в психоневрологическом и наркологическом диспансере по месту жительства о том, что гражданин не состоит там на учете с психическими заболеваниями. Также нужно взять справку у участкового врача о состоянии здоровья и выписку из медицинской карты. Чем больше будет подтверждающих документов о том, что состояние психического и физического здоровья гражданина в норме, тем больше шансов потом в суде отстоять свою позицию и выйти из судебного спора победителем.

Нотариальная форма в тех случаях, когда она не обязательна, является мощной подстраховкой, так как ключевой задачей нотариуса является разъяснение всем участникам сделки правовых последствий их действий и фиксирование их добровольности и осознанности. В практику широко вошли и осмотры врача, а то и специальной комиссии прямо перед совершением сделок с выдачей заключения о “сделкоспособности”.

Может помочь также наличие видеозаписи процедуры совершения сделки, которую также осуществляют нотариусы. Это может быть запись того, как человек сам ясно и четко обосновывает свое решение.

В целом, любые доказательства того, что человек действовал свободно, без принуждения, способен был четко выразить свои мысли, будут кстати.
Например, наркоман в “ломке” легко продаст дорогостоящее имущество за смешные деньги на “дозу” – это и есть тот самый порок воли.

В целом, любые доказательства того, что человек действовал свободно, без принуждения, способен был четко выразить свои мысли, будут кстати.

Статья 30. Ограничение дееспособности гражданина

1. Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 настоящего Кодекса.

Такой гражданин совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, с письменного согласия попечителя. Сделка, совершенная таким гражданином, действительна также при ее последующем письменном одобрении его попечителем. Сделки, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса, такой гражданин вправе совершать самостоятельно.

Гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя, за исключением выплат, которые указаны в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 настоящего Кодекса и которыми он вправе распоряжаться самостоятельно. Такой гражданин вправе распоряжаться указанными выплатами в течение срока, определенного попечителем. Распоряжение указанными выплатами может быть прекращено до истечения данного срока по решению попечителя.

3. Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со статьей 29 настоящего Кодекса или отменяет ограничение его дееспособности.

Комментарий к ст. 30 ГК РФ

1. Комментируемая статья посвящена ограничению дееспособности – юридической мере, применяемой в отношении полностью дееспособных граждан (об ограничении дееспособности лиц от 14 до 18 лет см. п. 4 ст. 26 ГК). Поскольку правило п. 4 ст. 26 ГК не распространяется на лиц, приобретших полную дееспособность до совершеннолетия, ограничение дееспособности по ст. 30 сопряжено именно с приобретением полной дееспособности, а не с наступлением совершеннолетия, поэтому ст. 30 распространяется в том числе на граждан, приобретших полную дееспособность согласно п. 2 ст. 21 и ст. 27 ГК. Малолетние (ст. 28 ГК) не могут быть ограничены в дееспособности за отсутствием таковой, возможности и достаточности осуществления в отношении их их законными представителями фактической власти.

Полная дееспособность может быть ограничена судом не по любому (ср. с п. 4 ст. 26 ГК), а по определенному основанию в виде фактического состава из двух последовательно связанных юридических фактов: а) злоупотребление спиртными напитками (наркотическими средствами) и б) постановка семьи в тяжелое материальное положение (абз. 1 п. 1 ст. 30). Злоупотребление спиртным (наркотиками) – такое чрезмерное или систематическое их употребление, которое противоречит интересам семьи и влечет непосильные расходы средств на их приобретение, что вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Если семья не получает от злоупотребляющего гражданина необходимой материальной поддержки либо вынуждена содержать его полностью или частично, то наличие заработка или иных доходов у других членов семьи само по себе не является основанием для отказа в ограничении дееспособности злоупотребляющего гражданина (п. 3 Постановления ВС N 4). Итак, злоупотребление спиртным (наркотиками) – чрезмерное, систематическое их употребление (т.е. избыточное и неуемное употребление, в том числе употребление наркотиков, не обусловленное медицинским назначением), которое в конечном счете ведет к приобретению устойчивой алкогольной (наркотической) зависимости и деградации личности. В свою очередь, тяжелое материальное положение семьи следует оценивать не с точки зрения общего ее достатка и наличия иного дохода, а как неполучение семьей денежных средств от конкретного члена – злоупотребляющего гражданина, в результате чего семья вынуждена содержать его и тратить свой бюджет на его пагубные пристрастия. Отсюда тяжелое материальное положение – значительное лишение семьей того, что она могла бы получить, если бы гражданин не злоупотреблял спиртным (наркотиками), лишение, которое в конечном счете ведет к ее обнищанию.

Ограничение дееспособности – гражданская санкция, устанавливаемая за злоупотребление гражданином правом на распоряжение собственными доходами в угоду алкогольному (наркотическому) пристрастию и в ущерб интересам семьи. В то же время закон не ставит ограничение дееспособности в зависимость от признания гражданина хроническим алкоголиком (наркоманом), а, ограничивая ее, не борется с пьянством (наркоманией): посредством воздействия на дееспособность и значительного уменьшения гражданских возможностей пьяницы (наркомана) он защищает имущественные интересы членов его семьи.

Ограничение дееспособности возможно только при наличии двух указанных фактов – причины (злоупотребление) и следствия (тяжелое материальное положение). Отсутствие одного из них (в том числе пьянство одинокого гражданина или тяжелое материальное положение семьи, вызванное не злоупотреблением алкоголем или наркотиками, а иными причинами, например необходимостью возврата кредита, выплаты алиментов) исключает ограничение дееспособности. Исключают это и иные обстоятельства, не названные законом (например, рискованное предпринимательство, азартные игры, противоположный пол, различные хобби – вполне безобидные по существу, но весьма затратные). И хотя такие увлечения и пристрастия могут быть для семьи ничуть не менее накладными, чем злоупотребление спиртным (наркотиками), в этих и других случаях гражданин не может быть ограничен в дееспособности: а) закон позволяет ограничивать дееспособность только в случаях и в порядке, установленных законом (ст. 22 ГК); б) редакция ст. 30 и исключительный характер формулируемого ею правила не позволяют распространительно толковать основания ограничения дееспособности; в) использованию здесь аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК) препятствует как особое существо дееспособности, так и отсутствие сходного урегулированного отношения.

Над ограниченно дееспособным устанавливается попечительство (ст. 33 ГК). При ограничении дееспособности ограничивается лишь сделкоспособность, в результате чего гражданин не может самостоятельно без согласия попечителя продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, совершать другие распорядительные сделки (кроме мелких бытовых), самостоятельно получать зарплату, пенсию, другие виды доходов (авторский гонорар, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, другие вознаграждения, всякого рода пособия и т.п.) и распоряжаться своими доходами (абз. 2, 3 п. 1 ст. 30, п. 2 Постановления ВС N 4). Поскольку ограниченно дееспособные могут самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки, их самостоятельность в гражданском обороте уступает даже возможностям малолетних (ср. с п. 2 ст. 28 ГК); в то же время, так как с согласия попечителя они могут совершать и другие сделки, в этом они сопоставимы с лицами в возрасте от 14 до 18 лет (ср. с п. 1 ст. 26 ГК). Если гражданин, ограниченный в дееспособности, совершает сделку без согласия попечителя, такая сделка, будучи оспоримой, может быть признана судом недействительной по иску попечителя (ст. 176 ГК). Примечательно, что абз. 3 п. 1 ст. 30 запрещает совершать без согласия попечителя все сделки, кроме мелких бытовых, тогда как ст. 176 ГК говорит об оспаривании совершенных без согласия попечителя распорядительных сделок. Ограничение дееспособности не затрагивает деликтоспособность: гражданин, ограниченный в дееспособности, самостоятельно отвечает по совершенным сделкам и за причиненный вред (абз. 3 п. 1 ст. 30, ст. 1077 ГК). Ограничение дееспособности не препятствует вступлению в брак, но препятствует усыновлению (п. 1 ст. 127 СК).

2. Согласно абз. 1 п. 1 ст. 30 ограничение дееспособности осуществляется судом в порядке особого производства (подп. 4 п. 1 ст. 262, гл. 31 ГПК) по заявлению членов семьи злоупотребляющего гражданина, органа опеки и попечительства, психиатрического (психоневрологического) учреждения. Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, а если он помещен в указанное учреждение – по месту нахождения последнего. В заявлении должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртным (наркотиками), ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Данное заявление суд рассматривает с участием гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением данного заявления, однако суд взыскивает с заявителя все издержки, если установит, что он действовал недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения дееспособности гражданина. Решение суда об ограничении дееспособности гражданина – основание для назначения ему органом опеки и попечительства попечителя (п. п. 1, 4 ст. 281, п. 1 ст. 282, ст. 284, п. 1 ст. 285 ГПК).

Ограничение дееспособности – серьезная, но не бесповоротная мера. Решение суда об ограничении гражданина в дееспособности отменяется по заявлению попечителя (с учетом п. 5 ст. 36 ГК), самого гражданина, его представителя, члена его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического (психоневрологического) учреждения: а) при наличии достаточных данных, свидетельствующих о том, что гражданин прекратил злоупотреблять спиртным (наркотиками), а потому ему можно доверить самостоятельное распоряжение имуществом и деньгами; б) если перестала существовать его семья (развод, смерть, разделение семьи), а значит, отпала его обязанность по ее содержанию (п. 11 Постановления ВС N 4). На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство (п. 2 ст. 30 ГК, п. 1 ст. 286 ГПК).

Судебная практика по статье 30 ГК РФ

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статей 69 и 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, проанализировав условия договора аренды, акт приема-передачи имущества, приняв во внимание обстоятельства, установленные арбитражными судами при рассмотрении дела N А35-5242/2014, руководствуясь статьями 30, 310, 452, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Что такое дееспособность и при чем здесь недвижимость

Что такое дееспособность
Правоспособность и дееспособность
Виды дееспособности
Дееспособность малолетних
Частичная/ограниченная дееспособность
Лишение дееспособности
Дееспособность в сделках с недвижимостью
Как получить справку о дееспособности

Эксперт в этой статье

Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

Что такое дееспособность

Дееспособность — это возможность распоряжаться своими правами и нести обязанности, совершать значимые действия с точки зрения закона (ст. 21 гл. 3 ГК РФ [1]). То есть осознавать свои поступки и их последствия.

Полная дееспособность наступает с 18-летнего возраста. Ею не могут обладать несовершеннолетние дети (за исключением особых случаев, которые мы рассматриваем ниже), а также люди, ограниченные в правах по суду.

Вряд ли вы будете покупать квартиру у ребенка, поэтому важно помнить, что взрослый человек также может оказаться недееспособным. Это происходит в том числе ввиду особенностей психического состояния. В одних случаях диагноз ставится в раннем возрасте и неоспорим, в других — может быть временным и появиться уже в зрелом возрасте.

Кстати, дееспособность рассматривают в рамках Гражданского кодекса РФ, в то время как Уголовный кодекс оперирует понятием «вменяемость». Ограничить права и обязанности человека, достигшего совершеннолетия, можно только по суду.

Правоспособность и дееспособность

Два схожих, но при этом очень разных понятия, в которых важно разобраться. Правоспособность — это возможность иметь гражданские права и нести обязанности. Она возникает с момента рождения человека и принадлежит ему в течение всей жизни независимо от состояния здоровья. Это гарантия того, что гражданину доступны равные с другими людьми права. Но их наличие не подразумевает умения ими распоряжаться. То же касается и обязанностей: в законе есть понятие деликтоспособности — возможности нести ответственность за правонарушения [2].

Например: 13-летний подросток правоспособен, но не дееспособен. Он имеет гражданские права, свободу вероисповедания, но при этом не может заключить сделку по покупке недвижимости.

Виды дееспособности

Дееспособность малолетних

Официальной дееспособностью не могут обладать дети до 18 лет, но здесь тоже есть градация. Например, дети до шести лет абсолютно недееспособны, за них полностью отвечают родители.

В возрасте 6–14 лет они считаются малолетними и уже наделяются некоторыми правами: могут заключать мелкие бытовые сделки (покупать продукты в магазине), распоряжаться деньгами по своему усмотрению и заключать договор на безвозмездной основе. При этом в случае нарушения закона отвечать будут родители и опекуны.

В период 14–18 лет человек может официально зарабатывать, оформлять авторские права на произведения, делать банковские вклады, а с 16 лет — быть полноправным членом кооператива.

Полноценная дееспособность наступает с 18 лет, но есть исключения. В том числе если человек вступил в брак или стал предпринимателем с 16 лет.

Кроме того, существует понятие эмансипации гражданина. Это процедура, по которой закон закрепляет за несовершеннолетним полную дееспособность. Эмансипацию подтверждают органы опеки и попечительства. Ее можно получить либо с согласия родителей, либо по решению суда в случаях, когда подросток уже работает. Отменить эмансипацию нельзя, ГК РФ такой возможности не предусматривает. Итак, дееспособность малолетних делится по возрасту:

с 6 лет (малолетние — ст. 28 ГК РФ);
с 14 лет (ст. 26 ГК РФ);
с 18 лет — совершеннолетие (ст. 21 ГК РФ);
досрочное достижение гражданской зрелости (реализуется путем эмансипации — ст. 27 ГК РФ, вступления в брак — ст. 21 ГК РФ).

Дееспособность малолетних ограничена до наступления совершеннолетия.

Частичная и ограниченная дееспособность

Дееспособность может быть полной, а может — частичной. Вторая относится к несовершеннолетним, у которых меньше прав и обязанностей в силу возраста. Ограниченная дееспособность по ГК РФ может быть назначена в случае, когда человек страдает от зависимостей: злоупотребляет алкоголем или пристрастен к азартным играм. Чтобы обезопасить родных и близких, закон лишает его возможности самостоятельно заключать сделки.

Иногда участник договора не может контролировать свои действия и не понимает последствий без помощи третьих лиц из-за психических отклонений. В таком случае у него должен быть попечитель, без которого невозможно провести сделку. Ограниченная дееспособность может возникнуть, если человек признан банкротом. До окончания процедуры подтверждения этого статуса распоряжаться имуществом могут только финансовые управляющие: если будущий банкрот заключит сделку лично, она будет признана ничтожной.

Лишение дееспособности

Бывают ситуации, когда человек признан дееспособным по закону, но по факту не был таковым в момент заключения сделки. Например, находился под действием алкогольных или наркотических веществ либо в состоянии аффекта, то есть не мог отвечать за свои решения в полной мере. Суд обязан учесть эти факторы. Их недостаточно для признания человека недееспособным, но сделка из-за них может быть отменена.

Суд может признать человека недееспособным на основании ч. 3 ст. 5 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» [3]. Для этого обязательна психиатрическая экспертиза, присутствие прокурора и специалиста из органов опеки, даже если речь идет о совершеннолетнем человеке. Причиной для процедуры могут стать запросы правоохранительных органов.

Часто процедуру начинают по инициативе родственников, которые видят, что у члена семьи нарушено поведение и реакции. Например, престарелая бабушка страдает провалами в памяти, не отдает себе отчета в совершаемых поступках, но при этом решила продать или отписать дом под влиянием малознакомых людей.

Дееспособность в сделках с недвижимостью

Участник любого гражданского договора должен в полной мере осознавать, что он делает; в случае с недвижимостью дееспособный продавец может самостоятельно реализовать свои права. Если он недееспособен, то сделка будет признана недействительной даже постфактум. Этим критерием иногда пользуются мошенники: спустя какое-то время всплывают факты о психической несостоятельности продавца, а деньги уже получены и вернуть их назад будет довольно трудно.

Риелторы советуют удостовериться в адекватности второй стороны, прежде чем ставить подпись в документах. Подойдут справки из диспансеров. При этом даже если человек стоит на учете, это не подтверждает его неспособность заключить сделку.

Например, бывший алкоголик или страдающий психическими расстройствами много лет назад, мог пройти длительный курс реабилитации. Эти сведения отражены в выписке из Управления Росреестра «о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным» [4]. Каждый случай следует рассматривать индивидуально.

Как получить справку о дееспособности

Чтобы не возникло проблем с оспариванием сделки, юристы рекомендуют подстраховаться заранее. При наличии в пакете документов справки о здоровье из психоневрологического диспансера будет трудно доказать, что человек продавал квартиру, не осознавая последствий. Лучше, чтобы подтверждение было датировано как можно ближе к моменту заключения сделки. Помимо справки из психоневрологического и наркологического диспансеров, продавцу стоит посетить участкового врача и взять выписку из медицинской карты.

Все эти меры не являются обязательными для заключения сделки с недвижимостью, но станут отличным подспорьем в случае, если придется доказывать свою позицию в суде. Чтобы дополнительно подстраховаться, можно провести видеозапись заключения сделки, на которой очевидно, что человек отдает себе отчет в совершаемом поступке, не находится в состоянии аффекта, трезв, адекватен и обосновывает решения.

Комментарий эксперта

Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков:

— Судебные дела о признании сделки недействительной под эгидой неспособности продавцом осознавать значение действий и руководить ими — не редкость. Любопытен случай, когда с таким иском обратилась прописанная в квартире мать продавца по истечении нескольких лет. Причем недвижимость к тому моменту была перепродана. Исковое заявление предъявлено к покупателю по первоначальной сделке и добросовестному приобретателю.

Требование обосновано тем, что продавец страдал алкогольной зависимостью и проходит периодическое лечение в психоневрологическом диспансере с детства. Причем сделка совершена нотариально, справка ПНД и НД предоставлялась, но без освидетельствования.

В суде допрошены свидетели, которые пояснили, что при оформлении продавец выглядела вменяемой, никаких признаков расстройства, запаха алкоголя, поведения, отклоняющегося от нормы, не прослеживалось. Нотариус против удовлетворения иска возражал.

По ходатайству истца назначена судебная психиатрическая экспертиза. Согласно выводам специалистов, на момент подписи договора купли-продажи квартиры продавец все же не осознавал значения действий и не мог руководить ими. Однако в удовлетворении требований отказано, поскольку иск заявлен с пропуском срока давности и ненадлежащим лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на дом или квартиру к другому лицу — основание для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

Советы потенциальным покупателям:

требовать справку из психоневрологического диспансера с освидетельствованием;
при малейших сомнениях оформлять сделку не в простой письменной форме, а нотариально;
с недавних пор при совершении действия нотариус вправе использовать средства видеофиксации в порядке, установленном Федеральной палатой. Такая фиксация может быть использована в качестве доказательства в суде;
проверять выписку из домовой книги, потребовав снятия с регистрационного учета как продавца, так и семьи.